到了崇政殿里。

    官家赵祯看着手中许当逞上来的统计数据，反覆的看了数遍。

    “今日请两位卿家过来，是商议修建洛阳到京兆府的铁路。”官家赵祯将手中的数据命人送给两人过目，“这是数日之间，从汴梁到洛阳往来的货物数量。虽只有一台火车，却是十分惊人。以往需千辆马车数日之功，才能送到的粮食数量，这一台火车便可完成。朕以为，铁路要接着修。安乐侯，你造作院下新成立的车辆厂，亦要尽力多造火车才是。需要多少钱，程卿可统计报来。可先从永通银行贷款，待收了赋税便补上缺口就是。”

    范宇当即点头道：“臣遵旨，如今车辆厂已经招齐了工人，亦派去了不少工匠。不出十日，便可完成五台火车，一百节车厢。到时汴梁到洛阳之间，一日之间的运量，便是千辆马车的数倍之多。”

    程琳却是有些迟疑，不过还是对官家躬身道：“官家，修建铁路所用的耗费极高，若朝廷以赋税来补偿，怕是朝廷其他的事情便不好办了。而且修建铁路便要征发徭役，会使百姓不满啊。若是出钱雇人的话，这耗费却将更高。”

    说白了就是两个障碍，一个是缺钱，一个是缺人。