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    听完朱翊钧的话后，申时行从袖中掏出早已备好的条陈。

    说白了，这就是分家。

    职能分流，主次有别要做好。

    在申时行的条陈陈奏中，海运主“利”与“量”，明确海运之优势在于大宗、远程、非急需物资运输。

    除东南税粮按比例四六分走海运、漕运外，鼓励南洋、西洋贸易大宗商品如香料、木材、矿产、东南富庶省份之额外税粮、以及朝廷大宗采办物资如南方木材、石料北运营建，优先由海司组织运力，经海路北上天津卫、登莱港……

    漕运核心职能转向，改为军需急运，京畿精粮，内河转运枢纽……

    确保九边重镇尤其靠近运河的蓟辽、宣大等军粮、军械、被服等紧要物资的稳定、快速、点对点供应，运河网络深入内陆，节点明确，时效性仍优于海运……

    并且除了运输粟米之外，还需负责运输部分品质要求最高、供应皇室及京官勋贵的“白粮”、“细米”……

    内河转运枢纽， 作为海运抵达北方港口后，向内陆进行二次转运的骨干网络。

    海运来的大宗货物，可在天津港卸货，部分经运河转运至通州、京师及更远腹地……

    条陈中最为重要的就是。漕海联运。

    强化天津、通州枢纽，设立“漕海转运使”，在天津卫或通州专设此职，由户部、海司、漕运总督府共同派员组成，统一协调海运抵达货物的清点、仓储、分拨，避免推诿扯皮，提高转运效率，降低成本。

    当然，漕运本身也需要革新，降低他的成本。

    成本低了，商贾，官府也会用这种较为传统稳妥的方式。

    第一个就是汰冗减负，精简冗余漕军、冗吏，严格核定漕船数量与运额。

    将节省下的部分漕粮折银，部分补贴给保留的漕丁，部分用于运河维护和革新。

    清淤疏浚，保运道畅通，将漕折银和部分海运带来的新增财税，专项投入运河，尤其是黄河易淤塞的苏北段、山东段清淤疏浚工程，确保基本通行能力。

    推广使用效率更高的船只。

    当然最为重要的还是漕户生计，妥善安置，即便再多的策略帮扶，漕运也用不着那么多的人了。

    申时行的奏陈中，那就转海运，鼓励熟悉水性的漕丁、船户，经海司考核后，加入海运船队。

    第二个就是屯垦，对于愿意脱离漕运体系者，在运河沿线或指定区域给予土地屯垦。

    对年老体弱、无法转业的漕户，给予每月一定的抚恤银米，体现朝廷恩恤。

    申时行最后总结道：“陛下，此策非为复兴漕运旧日之全盛，实乃‘以海补漕，以新护旧’。让海运承担其长，扬帆万里，让漕运精炼其责，固守根本……”

    “二者如车之两轮，并行不悖，相互依存。海运之利，可反哺漕运维系与革新……漕运之稳，可托底海运所不及之急务与腹地。”

    “如此，则东南财货滚滚北来，运河命脉不致断绝，百万漕户生计有依，国本可安，新政可固。”

    殿内一片寂静。

    张学颜等人微微颔首，显然早就对此方案已达成共识。

    朱翊钧听着，依然看着地图，并没有转身的打算：“说的很好吗，奏陈也不错，可事情该怎么办呢？”

    说白了，还是落地。

    漕运不能荒废，这是最根本的点。

    实际上，漕运的渐渐衰落，可这个时期的大明朝国势在上省钱，即便漕运衰落，也不是当务之急要解决的事情。

    但，朱翊钧还是要提前做准备，照顾好这条大明朝的水上生命带。

    “陛下，臣亲自督办此事。”申时行赶忙回复道。

    朱翊钧闻言，这才转过身来。

    他看着申时行道：“爱卿可知，此事可不是那么简单就能完成的……是需要数年时间，需要精力的，你是首辅，事情多了。“

    说着，朱翊钧看向了其身后的诸多官员。

    “王用汲……”

    站在一干重臣身后的王用汲出列。

    “臣在。”

    “你愿不愿意替你们的阁老分忧呢。”

    “臣愿意。”

    “好，那漕运改制之事，便交给你来督办，这是大事，申爱卿也不能真的当甩手掌柜。”

    “是，陛下。”

    在另外一个时空的崇祯年间，曾经支撑起大明帝国