有人心上的阻碍，做事又怎么会难呢？

    所以，当艾诺决定建国，他的第一件事情，就是到市政大厅的办公大堂，调出文明管理助手的集令框，开始琢磨自己的国家该是什么样的形态，往什么方向发展，而决定国家形态和发展方向的，就是行政、司法、劳工、经济、军事、宗教、文化等政策，这些政策的前置条件，则是国家制度，现在供他选择的有奴隶**、城邦共和制、分封贵族制、集权君主制和军国强化制这五种。

    这五种国家制度之间的优劣差别主要集中在民智开化、民众忠诚、内政消耗、军事力量、建设研究、资源收入这六个方面有所区别。

    “民智开化”事关领民利益，“民众忠诚”决定社会稳定，“内政消耗”衡量着资源使用效率，“军事力量”影响国家安全，“建设研究”涉及文明发展，“资源收入”乃是社会分配基本形式。

    艾诺需要做的，只是进行选择。

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