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30.养廉银子似可行(第1/2页)

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    说到这里,实际上就已经能保证国家的盐税收入有一定的基数了,但是这还完全不够。若是只能把盐税恢复到二百万两银子,这不过就是万历末年的水平,对于亟需大量钱粮募军备战的南明朝廷而言,不过是杯水车薪。

    可是张煌言一改之前的侃侃而谈,居然不大愿意说下去了……

    “但说无妨,但说无妨啊!”朱由桦不知道张煌言在顾忌什么东西。

    “殿下可知道地方销盐是如何办法?”张煌言望向朱由桦。

    “开设盐店,许民购买,按丁抽税。”这个朱由桦也是知道的,理论上没有什么问题。

    “那么殿下可知太祖皇帝时制定黄册,天下凡有多少丁口呢?”

    “丁二千二百万,口五千一百万,约略如此。”朱由桦不明白张煌言问朱元璋在世时天下有多少人口干什么,要问也应该问崇祯朝有多少人。

    “那么殿下可知户部按丁抽税,所用的黄册上,崇祯时有多少丁口?”张煌言看朱由桦知道,于是微微叹了口气,继续说道。

    “多少?”

    “以学生所知,崇祯时沿用万历之黄册,天下计有五千六百万口。”

    什么玩意儿!明朝繁衍了二百多年,结果万历朝的人口只比明初多了五百万,那这玩意儿还抽什么狗屁的税啊。黄册这个东西,早就败坏朱由桦是知道的,没想到这帮狗杀才居然玩的这么浪,哪怕编造个七八千万也算了,竟然还是五千万。

    “所以天下各县的盐店,所缴盐税,尚且是太祖时之定赋。不仅丝毫未加,反而有所衰减拖欠。”

    “真真该死!”明朝的基层实在是太糜烂了,糜烂的和整个中央朝廷完全脱节。

    张煌言为什么对这个事情讳莫如深呢,现在原因也很简单了。地方州县卖盐是按照实际人口售卖的,即使是最差的州县,人口都应该有两三倍的增加,像是湖广部分开发起来的州县,人口有五六倍乃至十倍的增加也不稀奇。

    那么朝廷每年给某个县的定额就是黄册上人口所可以征收到的一千两,实际上地方上某个州县能收两千多两,甚至三千多两。

    这个钱反正是没有落到朝廷的口袋里面,那么他去了哪里?当然是进了各级地方政府的小金库当中,变成了地方官吏从上到下都可以分润的好处。

    一旦朝廷改变按丁抽税的惯例,说的夸张一些,全天下所有的州县会群起而反之!所有的州县主官以及在衙门办差的差吏都将对朱由桦心怀不满,现在这个当口要是心怀不满,也不用干啥,就在赋税上面拖延一点,征收的时候放松一点,没有秋税银子进项,就能把朱由桦直接给拖死。

    有明一代不断地修改盐法,只有两个地方始终没有改,一个就是地方上盐店按丁抽税,还有一个则是前面张煌言建议豁免的灶户正课。

    毕竟灶户就是最卑贱的小老百姓,属于整个盐务生产销售环节中最好欺负的存在。我搞不动赵老爷,难道还搞不了你一个屁民?这么多年下来,只有灶户的正课始终没有任何调整,甚至隐隐增加不少。

    此番那是因为张煌言建议把整个环节的生产税都冲抵到购买食盐的盐商身上,集中在淮安和扬州征收,所以才大刀阔斧的砍掉灶户的正课。

    当然啦,灶户的正课实际上还不到四十万两,在整个盐税中都算的上小头,只不过因为他稳定,不怕被拖欠,这才始终如此。以后灶户只要按灶交税即可,不再需要负担额外的那些杂税坐派。

    如今地方上这个按丁抽税的做法,张煌言或许有些解决的办法,但是他不愿意说出口。毕竟做这个事情,等于站到了全大明所有地方官员和吏役的对立面,这得罪的人太多太多,张煌言还只是个小小的举人,没必要做到这么绝。

    “学生确无良方!”张煌言的发言到此基本也算是结束了,他已经给朱由桦一个相对稳妥的盐法改革之策,剩下的就要看朱由桦自己决定了。

    “唔……”朱由桦沉吟了起来,做事做一半,这不是自己的风格。

    在座的三人都没有出声,他们都看出朱由桦在思考解决之策,这时候不能打扰朱由桦。指不定朱由桦脑门一拍,想出来什么好办法呢。

    朱由桦到是没有什么特别的思路,他只是在思索后头四百年那三个万税万税万万税的朝代在这种事情上是怎么处置的,有没有可以借鉴的地方。这也是朱由桦的优势,他知道后面三个万税王朝的措施。

    略微思索了一伙子,一个名字跳进了朱由桦的脑海!

    养廉银!

    给满清续上一口仙气的雍正搞出来的东西,和明代一样,清代官员的俸禄也是相当的低。所以许多官吏没办法,必须要在俸禄之外再弄点灰色收入,不然真有可能全家活活饿死在任所。但是灰色收入总归见不得光,要是能正大光明的提高收入呢?

    完全可以把按丁抽税的老办法,改成按量抽税。一个县卖出去多少盐,就收多少税,但是这个多出来的税,不用全部上缴中央财政。这要将其中的三分之一上缴即可。


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