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    夏日午后，拙政园中，草木无精打采，蝉鸣此起彼伏，书房之中，赵竑翻看着江南东路各地新政的奏折，眉头微皱，若有所思。

    财赋为军政之本，练兵善政，没有白花花的银子，不行。

    这让他想起了后世的一句名言和大实话来：

    钱不是万能，但是没有钱是万万不能。

    南宋积贫积弱，没有战马，文官统兵，军事上先天不足。他虽然“发明”出了火器，但南宋如果不能从经济上有所突破，最多固守，外扩终归无力。

    经济上没有突破，军事上便没有突破，相辅相成，息息相关。

    而南宋会子泛滥（纸币印的太多）的现实，让他焦躁不安，却没有办法。

    朝夕之间，就想改善一国经济，无异于痴人说梦。只有把新政完全在大宋各路推行，也许才有转机。

    新政，澄清吏治、推行经界法之后，借助于大环境，兴办工厂、鼓励矿产、修路搭桥建码头，繁荣百业……

    没有十年功夫，恐怕是难以奏效。

    察言观色，一旁静坐的江南东路制置使汪纲，轻声提醒了起来。

    “陛下，明年就是换界，如今江南东路推行新政，陛下是要在江南东路推行换界吗？”

    江南东路补交的税赋，虽然多达两千多万贯，但练兵、修路、发展工商业等，已经是捉襟见肘。想要解决纸币泛滥、物价飞涨，除非整个大宋范围内推行新政。

    “换界之事，牵一发而动全身。光在江南东路换界，恐怕杯水车薪，而且……”

    市面上的纸币太多了，而且在整个大宋流通。光一个江南东路，能收回多少纸币，也不可能杜绝外面的会子进来。

    “陛下莫非是要在推行新政于大宋各路以后，再来换界？朝廷可有足够的金银铜币作为后盾？”

    汪纲心领神会，继续问道。

    要想换界，没有足够的准备金，也有些操之过急。

    “几十万贯都没有，哪来的准备金？天上掉下来？”

    赵竑摇了摇头，悻悻说道：

    “前些年的战事，朝廷已经打穷了，府库空空。这也是朕先在江南东路推行新政，建成一国之模范，再推行至整个大宋各路的原因。四川路和两浙路，再加上一个江南西路，将是明年新政的重中之重！”

    四川税赋占了整个大宋的三成，加上两浙路，一起共占了六成之多。明年的新政，他会陆续在四川和两浙路推行。加上人口过千万的江南西路，如果这三路都推行新政成功，整个大宋就活了。

    到时候再换界，会子泛滥的窘境，可能就会彻底改观！

    “陛下目光高远，臣望尘莫及！”

    汪纲笑容可掬，恭维起赵竑来。

    两浙路人口 220多万户，四川路 230多万户，江南东路 100多万户，江南西路 220多万户，加起来 780万户左右，按一家五口算，人口 3900万，占了南宋人口总数的六成还多。

    四川路、两浙路、江南西路，接下来这三路，人口众多，若是新政推行成功，大宋的改革就初见成效，接下来只需要巩固和发展了。

    尤其是四川路，不但人口众多，赋税贡献多多，更是边塞入口，难怪是皇帝下一步推行新政的重点。

    “陛下将崔与之调回四川，恐怕就是为了四川的新政吧。”

    汪纲忍不住问道。

    皇帝看一步走十步，每一步都是雷厉风行，深思熟虑，让他暗暗惊佩。

    “希望朕没有选错人。”

    赵竑点点头，神色凝重。

    崔与之只是打个前站。要打开局面，还是要派肱骨大臣出面，范钟和反贪分司，恐怕也不够。

    “四川啊四川！国之根本，朕之所忧啊！”

    赵竑喃喃自语，暗暗有些担心。

    自从上一任四川制置使安丙经营四川，四川官场就铁板一块，即便是后来的四川制置使崔与之上任，恐怕也动摇不了根本。郑损就更不要说了，成事不足，败事有余。

    看来有些事情，必须自己这个皇帝亲自出马，才能改变大局。

    汪纲暗暗嘀咕。皇帝的话，句句说到了他的心里。

    新政切忌急躁，急于求成。皇帝没有冒失，知道循序渐进。明年的换界，恐怕要延迟了。

    不过四川那边，真的是如此重要吗？

    “汪卿，明年四川路和两浙路推行新政，江南东路提