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    城外，流民营。

    大路早已被连绵几天的雨水，浇得面目全非。

    这一路上，爷孙两人的马蹄印，在泥泞的道路上清晰可见。

    在道路的两旁，零零散散地搭建着几处简易地帐篷，数个衣不蔽体的流民蜷缩其中。

    越朝着流民营深处走去，流民和帐篷也是越来越密集。

    一直到临时的流民营深处，已经聚满了在大雨中躲在帐篷下，瑟瑟发抖的流民。

    大雨还在继续，不少村落和小城镇都被冲毁，这就代表着流民的数量远远没有达到顶峰。

    可以想象，在通往咸阳的路上，饿殍遍地的场景。

    这些到达城池的流民，虽有官府的赈灾粮救济，虽不至饿死，但每天也只能勉强吃一碗稀饭。

    而且，在这种恶劣的环境下，病死、冻死的人依旧不在少数。

    倒不是说大秦朝廷不作为，只是流民数量庞大，一时间咸阳和周边遭灾的地区没有这么多的储备物资。

    只能从未有水患的郡县调配物资，但道路崎岖，许多主路都被冲毁，让运输变得难上加难。

    “咸阳附近都已经变成了这副模样，那……”

    祖龙眼神有些晦暗，他接到黑兵台的密报，还不敢相信，直到他现在亲眼目睹这一切。

    眼前看到的场景，无不说明朝臣每日挂在嘴上的国泰民安，只是一句笑话。

    即使，秦国现在已经一统六国，但国力却不比当年。

    从六国手中接手的，只有因连年战乱变得贫瘠的土地和连饭都吃不上的百姓。

    一统之后，又要面临来自北方匈奴和西戎的威胁。

    原本大秦的粮草储备富裕，充足。

    但，现在既要赈济六国贫民，又要拿出大部分钱粮支持边境大军与长城和皇陵的修建。

    一统六国十余年，百姓真的过得比以前好了吗？

    在祖龙的心中不由得浮现出了这样的疑问！

    若真是国泰民安，那眼前的惨象又怎么出现？

    这让一直都对自己颇为自信的祖龙，不由得怀疑，自己是不是有些失败？

    赢文看着众多躺在泥泞地地上，无力呻吟的乞丐，握紧了拳头沉声道：“大父，我去将府中的粮食悉数送过来。”

    他的话，瞬间引来了一群流民的渴望的目光。

    其中，蹲坐在帐篷角落里，一位二十多岁的妇人看到衣着不俗地两人，浑浊的眼中吐露出一丝希望。

    抱着尚在襁褓中的婴儿，连胸口撩开给婴儿喝奶的衣襟，都没来得及系上，双膝为步，直接跪走到马蹄下。

    “噗通！”

    妇人的脑袋狠狠地磕在泥水里，溅起一圈污水。

    “两位老爷，救救我的孩子吧，他已经两天没有喝奶了！”

    “我现在就去。”

    赢文看到这一幕，解下自己的蓑衣，就准备调转马头。

    却被祖龙一把勒住缰绳，摇了摇头：“不要做这件事，这些灾民，不是一人之力可以赈济的，别说府上的那边粮食，就算把咸阳府库搬空，也无济于事。”

    赢文听完，缓缓低下了头，祖龙说得对，一旦分配不均匀，很容易激起民变。

    他现在能做得，也只有将身上的绒毛蓑衣给这对孤儿寡母避寒了。

    可祖龙却将赢文脱下来的蓑衣，又扔了回去，脸色有些复杂，示意继续向前走，说道：“你这一件披风，最多只能救这一条性命。”

    赢文不解，眼眶红红地辩解道：“可是，最少现在我还能救这对母子，不至于让尚在襁褓中的婴儿被冻死。”

    “没有你的披风蓑衣，他们也许还能活两天。若有蓑衣，这对母子是保不住蓑衣的，还会被害了性命。”

    祖龙摇了摇头，对于人性的理解，他可谓是了解颇深。

    赢文看着这个场景，心中不知为何颇为难受。

    他也终于理解了一句话，兴，百姓苦！亡，百姓苦！

    “大父，不如把蒙将军的军粮拿出一部分？等调集的粮食到了，再补上！”

    祖龙咬了咬牙，道：“军粮……大军开拔在即，军粮绝不能动！现在道路泥泞，调集的粮草很难运输过来，一旦延期，恐会耽误大军开拔日期。”

    “道路泥泞，难以运输？”

    赢文在嘴里嘀咕了两声，若有所思地说道：“若是将运输的马车