趾静海军彻底脱离中原管控,正式走向自治独立,中原王朝永久丧失对交趾的管辖权。
接连的对外征战惨败、边疆开拓失利,让赵炅彻底转变治国思路与王朝国策,其政治认知、治国重心发生根本性扭转。
淳化二年(991年),赵炅曾对近侍臣僚坦言自己的帝王治国心法:“国家若无外忧,必有内患。外忧不过边事,皆可预防,惟奸邪无状,若为内患,深可惧也。帝王用心,常须谨此。”
在他看来,边境外敌侵扰、疆土外忧,不过是外在边患,可通过驻军设防、修缮边防、征兵守土予以预防抵御;而朝堂内乱、权臣结党、藩镇割据、百姓叛乱等内部隐患,无形无状、防不胜防、足以倾覆社稷、断送王朝基业,是帝王最需警惕、最需防范的核心危机。
淳化四年(993年),赵炅再度对宰相吕蒙正阐明治国新纲领:“治国在乎修德尔,四夷当置之度外。”
自此,大宋王朝彻底摒弃了汉唐以来积极开疆拓土、对外征伐、经略四方的进取国策,正式确立重内轻外、守内虚外的立国根本:将王朝核心精力、财政物力、军政资源尽数收拢于内部,专注整顿吏治、压制武将、分化权臣、安定民生、防范内乱,不再执着于对外开疆拓土、收复失地、经略边疆。
这一国策转型,贯穿整个两宋三百余年,彻底塑造了宋朝内敛保守、重文抑武、安内为先、弱于外战的王朝底色,深刻影响了两宋三百年的政治格局、军事态势与国运走向。