我和市长先生需要他在超级碗事件上让nypd做出合理的调查结果。现在的问题是，你的方案是什麽？」

    「我的方案......」斯坦利也很直接：「曼特森拒绝无限法权，为了安抚布莱恩，就给他一个修订案的选择，同时你在市议会要保证新版本法案能通过......」

    曼特森不置可否。

    佩恩沉默。

    这件事的筹码分配很清晰：曼特森手里有无限法权的签字权，可以跟布莱恩讨价还价o

    斯坦利掌握着最大的政治资源，全美步枪协会的选票和游说机器。

    他佩恩在这件事上反而是最弱势的。

    市议会已经通过了一次无限法权，如果再打回议会重新表决，自己可没有把握能再次通过。

    媒体在盯着自己，左翼在盯着自己，就连金主也在盯着自己。

    上一次表决已经耗费了自己太多政治资本，引起了很多不满！

    佩恩非常不愿意再来一遍：「我很难在市议会再通过一次无限法权，上次无限法权并未引起太多注意，现在不同了，你nra一闹，现在很多人都在盯着这个法案，议会内部斗争会无比激烈。如果驳回，在市议会再次投票，我真的没把握再次通过，除非你们都帮我。」

    佩恩不愿意自己付出政治成本，想拉两人一起。

    斯坦利冷笑：「不！你必须搞定！现在超级碗出事了，高效审批法和新安保法案可是你运作通过的，你的责任一点也不比菲尼亚斯小。你比任何人都需要nypd的调查报告中放你一马。你来跟我合作，才能做到这一点！」

    佩恩没有否认，但是他依然不愿意再出更多代价：「把锅都扔给菲尼亚斯不就行了？超级碗的安保审批、场馆质量、现场调度，这些全是他nfl总裁签的字。我们只需要让调查报告的结论指向「nfl无视安全风险评估「，所有人的注意力就会被引开。」

    曼特森的手指在桌面上敲了两下：「理是这个理，但是布莱恩为什麽配合你？而布莱恩只有在无限法权上得到足够的好

    处时，才会配合。」

    这又回到了最初的问题：如何利用无限法权逼迫布莱恩低头，斯坦利已经提出了一个让三方都能接受的方案。

    佩恩又沉默了，他还在犹豫。

    「我有个问题，能不能跟伊莎贝拉直接沟通？」斯坦利问道：「跳过布莱恩那个倔老头。nypd是伊莎贝拉的，不是布莱恩的。她为什麽对布莱恩言听计从？市长先生，nypd局长可是你任命的，难道你对她没有一点影响力吗？」

    曼特森的脸色变了。

    很细微的表情变化，但是佩恩捕捉到了这个变化。

    曼特森的嘴角绷紧了一瞬，眼皮微微垂下，像是在避讳这个名字。

    曼特森在害怕。

    他在害怕什麽？

    似乎不是害怕斯坦利的问题，而是在害怕这个问题的答案被说出来。

    曼特森似乎不愿意跟伊莎贝拉沟通。

    为什麽？

    佩恩的眼睛眯了一下。

    他想起了一些之前没有在意的事：伊莎贝拉是怎麽从一个被停职的iab总务长，一路爬上了nypd局长的位置。

    那一连串巧合：亨利—卡特突然辞职，伊莎贝拉顺势转正..

    佩恩一直以为，那是布莱恩在背後操作。

    但现在看来，中间还有一个环节是他没有看到的。

    曼特森被伊莎贝拉攥住了什麽把柄，不得不配合伊莎贝拉！

    佩恩没有在脸上露出任何表情。

    「伊莎贝拉是个碧池！」曼特森果然反对这个看起来很合理的建议：「她肯定被布莱恩抓住了把柄！否则以她的性格，不可能对那个老东西那麽顺从。」

    斯坦利看了曼特森一眼，歪了歪头，没有继续追问。

    但是佩恩知道，斯坦利也注意到了曼特森的奇怪态度：面对自己任命的局长，他似乎有些畏惧。

    曼特森刚才那句「被布莱恩抓住了把柄「，听起来，似乎像是说他自己？

    房间里安静了几秒。

    佩恩再次摇头拒绝：「斯坦利，在你的计划中，我们都付出了代价，你付出了什麽？」

    斯坦利开口了：「ok，没问题，我的方案可以做一些调整。

    他的目光扫视曼特森和佩恩一遍。

    「曼特森市长先拒签无限法权，把法案打回议会重审。佩恩议长在议会发起修改程序，增加一些————合理的、「平衡权力」的、「符合nra要求」条款。然後重新提交表决。」

    曼特森面不改色，这个法案，两人都付出了代价，斯坦利做了什麽？

    不过他不着急，佩恩会开口。

    果然，佩恩不满地道：「斯坦利，你还是什麽都没做！这不公平！」

    「别着急，议长先生......」斯坦利突然停了一下：「作为交易，nra会向你们提供竞选资金，