秦禾就说一家大小，包括手下将领都吃不惯肉食，吃久了生病，肥胖，得有块地，种种粮食，收收蔬菜，以调剂民生，乞讨她父亲把北平原和渔阳封给她丈夫，如果不行，就作为她自己的封地，因为她毕竟也是位嫡亲公主，得有一块封地，不然的话，丈夫家都是穷牛瘦羊，养不起自己。

    登基大典暂时并不举行，狄阿鸟把时节定到秋天，只是忙于打造自己的小朝廷，在渔阳和北平原开荒，制定与之相关的律法，规定：土地朝廷所有，包括耕地，牧地，功臣得到赏赐，地只是他们使用，不得相互馈赠，不得买卖；耕地和草场未赏赐的，耕地作为公田，按单位租给军营的百姓进行耕作，军营百姓必须有土耕作，一部分作为基本土，凡人皆有耕，耕种不力，责以鞭刑，一部分作为功勋土，有功者可按功勋多少进行承包，功勋大，自己没法耕作，可以雇佣那些土地少的百姓，凡土地，十则税一，如果需要，能租朝廷牛马进行耕作，至于荒山野岭，则有钱者可以承包，质押钱财，以三年为期，无土地税，三年后，有司丈量，将有用之土地收归国有，优先以低税租赁于开垦，经营，栽种者，再五年，彻底收回；草场驻扎自己的嫡系，牲口挂牌，统一放牧，剩下余力可到耕地上耕种一块地，也可以给别人做佣工；赏赐下去的牧场，主人需依律进行管理，地方大的，自己无能者，可以雇佣朝廷君子营的小参维护草场，对发生土地上的事儿进行管理，并拥有一部分管理权，少量毁坏草场，蔑视法律和贵族的，可以处于不等鞭刑，事关人命的，则必须让有司裁决，否则视情节轻重进行处罚；小朝廷的封臣必须按时节来渔阳，按期不到者罚牛、罚羊，甚至处于鞭刑，一直不到者，收土地，宣布为逆臣，发兵马夷灭之……

    因为现在是一个国家，不能再都是兵，规定兵分营兵，户兵，勾栏兵，私兵，神机兵。

    营兵指常设兵力，分常职兵，服役兵，狩兵，常职兵兵营为家，不*他业，所家私经朝廷委托于人；服役兵，则是年满十八，入营服役之兵；狩兵，则是全国十八到二十三岁，却不能入营服役者，于每年狩猎时集结，训练。

    户兵上至狄阿鸟，下至全部成年男子，包括一部分郎中和妇女，大战勃发则全部集结。

    勾栏兵乃是战俘，投奔而来却无财物缴纳的百姓，这些人需要服劳役、兵役，却暂不算入国民，投奔而来服三个月，视为国人；其余各种勾栏兵除犯罪兵，通常要服役五到十年，年满则视国人，犯罪兵则根据律法，长短不一，但凡立大功之勾栏兵，可以视情况减少自己或者自己家服役时间。

    私兵一部分是各首领封户百姓，一部分是勾栏兵，他们和其余百姓的一样，只是单位不同而已，交税和服役对象不同而已。

    神机兵则以手工业为主。

    朝廷上，大本营改为王廷，有司进行合并和完善，下面，设朝廷营帐，内括分成为将官司、军法司、兵学作训司，统一管辖营兵；改军政营为国帐，管辖营兵除外的天下百姓户口，赋税，设军需衙门处，设军财衙门处，设国库处，并划一些列司；改民司为民藩大帐，由令尹掌管，主要负责勾栏和封臣。

    同时，他还将君子营改为有政大帐，将断事司改为律法大帐……

    其余大致不改。

    同时，开始组织全国在北平原和渔阳进行垦田，一边垦，一边责有司丈量。

    很快，王本与朝廷谈判失败，朝廷不承认渔阳为密云，另外督促归还北平原。把东夏国所有如意算盘都打翻的策略。

    东夏王酝酿数日，干脆向皇帝上书，要求撤藩，说：“臣本无意于王位，已以十万众内附，践誓言，乞还家，安享富贵。”

    靖康一国都震惊了。

    东夏国反而平静，照日垦田，垦得更快。

    他们知道东夏王为什么要求撤藩，这是以权位争耕地的，既然你们不让更，我们就变，当你们国家的人不行么？！

    还不让耕吗？！

    反正我们不还，大不了撤藩，撤完了藩，不就是你们国家的人了？！

    不就是个藩么？！

    什么东西？！

    撤了藩，东夏王就是大首领，我们还听他的，不就是收税换你们的人么？！

    上头都说了，撤完藩还是这么来，收税多了我们不干，欺负人了造反，属于哪一个国家有什么？！

    不就是个名号吗？！

    倒是狄阿鸟的后院起了一通火，母亲坐上头责问，下头一群妻妾吱喳不愿意。

    朝廷却真想撤呢，朝臣们一边欣喜若狂，一边怕是假的，一撤就打仗，要求调兵，只有秦纲冷冷的，无动于衷。

    东夏国真是太穷了，冯山虢已经将他们的一切籍策都送来了，穷的只剩一些马，要耕地也是理所当然，租赁，怕他们占去，撤藩，他们还是占去了，这时候你让他们国王回长月？！谁来接手那一摊子。谁能保证他们国王一走，没人约束，他们不造反，国王送回去他们又好了，反正地占了。

    派军队去强行接手，强迫他们放弃游猎