拨给各营，实行‘半农半牧’。农忙时种地，农闲时放牧。”

    这十个月的时间里，李牧不仅解决了吃饭问题，更建立了一套稳定有效的统治机构。

    他在核心区域筑起了三座坚固的堡垒（分别命名为“平胡城”、“镇远城”和“雁门新城”），将五万青壮和收编的部分游牧奴隶按“什伍制”编户齐民。

    他设立了“农官”管理耕种，“牧官”管理牛羊，“工官”负责打造兵器和农具。他还开办了军学，让将士们的子弟学习中原的文字和兵法。

    这里不再是一个临时的流亡军营，而是一个拥有完整农业、畜牧业和手工业体系的塞外割据政权。

    “将军，”副将走到李牧身边，低声说道，“代地那边传来消息，魏王假和魏咎彻底翻脸了。魏咎带着三万精锐和工匠北上，说是要来匈奴故地自己打地盘。赵王迁和魏王假在代地守着个空壳子，天天为了抢粮食内斗。”

    李牧闻言，冷笑了一声，目光越过金黄的麦田，看向南方的天际。

    “魏咎是个将才，可惜格局太小。他以为带点兵就能在草原上称王称霸？没有农耕做底子，没有城池做依托，他不过是另一群大一点的马匪罢了。”

    李牧转过身，大步走下城墙。

    “传令平胡城、镇远城守将，关闭南门，坚壁清野。魏咎若是敢来抢咱们的粮，就用强弩和蒸汽火炮（仿制的劣质版）教教他，什么叫‘正规军’！”

    李牧翻身上马，看着远方正在夕阳下吃草的牛羊和冒着炊烟的屯田营地，眼中闪过一丝傲然。

    “秦军有铁甲列车，有蒸汽火炮，那又如何？老夫在这塞外黑土上，种出了粮食，筑起了坚城，练出了能骑能射还能种地的铁军！只要给老夫十年时间……”

    李牧没有把后半句说出来。

    但所有跟随他的将士都知道，这位老将的野心，绝不仅仅是苟活。他要在秦军够不着的塞外，建立一个足以与中原抗衡的“北赵”！

    而在遥远的南方，秦军的铁轨，正伴随着蒸汽机的轰鸣，一寸一寸地向北逼近…