，抬头看了一眼众人，“全军下辖五个师，外加军直属部队。五个师分别是：第一机械化步兵师、第二摩托化步兵师、山地步兵师、第三步兵师、第四步兵师。”

    有人轻轻吸了口气。

    “第一机械化步兵师，师长陈杰。”沈康的目光扫过去，“一师下辖四团编制——一个坦克团，加三个步兵团。配师属工兵营、侦察营和各直属分队。”

    陈杰猛地抬头，嘴唇动了动，心里和手上一直的盘算着有多少人马。他原来只是二师师长，手底下满打满算五千多人，一下子翻了一倍还多，而且多了个坦克团。

    “坦克团团长——”沈康翻了一页纸，“张帆。”

    张帆坐在角落里，正低着头在本子上记什么，听到自己的名字猛地抬头，一脸难以置信。他原本只是一师二营营长，铁砧山战斗之后才升了副团长，现在直接成了坦克团团长。

    “第二摩托化步兵师，师长王涛。”

    “山地步兵师，师长殷佳佳。副师长宫文亮。”

    “第三步兵师，师长陈顺超，副师长马雨飞。”

    “第四步兵师，师长冯锦超，副师长庞依从。”

    “军直属部队——”沈康翻到最后一页，“炮兵旅，旅长文超。”

    “工兵团，团长张李扬。”

    张李扬从角落里站起来。这个浙江余杭的汉子，打了十几年仗，身上的枪眼比张帆还多。这次从营长直接升了团长，他脸上没什么表情，但手机动的在不停颤抖。

    “直属侦察营，营长燕双赢。”

    “后勤部部长，叶晓晨。野战医院，蔡依林。”

    “军部——”沈康最后说，“军长，沈康。副军长，田超超。军参谋长，金国强。政治部主任，余洁琳。情报部部长，陆佳琪。训练处处长，金凯锋。”

    沈康把那张纸放下，看着帐篷里所有人。

    “编制定了，官也定了。但我要提醒你们一件事——官不是白当的。谁带的部队打不好仗，谁就给我下来。不管你是师长还是团长，不管是老资格还是新提拔，在我这里只有一个标准——能不能打仗，能不能带好兵。”

    帐篷里安静了几秒，沈康扫了一眼众人。

    “散会。三天之内，各部必须完成人员划转、物资交割，厘清上下级权责。不许推诿扯皮，不许私扣兵员装备。训练处金凯峰，要跟进监督整编进度，军部随时核查。”

    金国强站起来：“是！”

    人事编制尘埃落定，但沈康的话还没有说完。

    “扩编的事，讲的差不多了。但打仗打的不只是军队，更是地盘上的民生与经济。”沈康走到地图前，手指重重点向整片阿萨姆河谷实控区域。

    “军队建制理顺，接下来，便是地方治理。我们八九万人，再加上数万灾民百姓，要吃饭，要生存，要活下去。这样是不行的。”

    “所以，本军长决定，自即日起，辖区全境推行以工代赈。”

    沈康声音提高几分：“地震留下大量废墟，公路崩裂、桥梁垮塌、河堤损毁。从今天起，不再单纯无偿对外发放救济粮食。修筑公路、修复桥梁、清理废墟、开垦荒田，只要愿意出力，就可以和我们换取粮食、布匹、代金券。”

    田超超开口补充：“军长，以工代赈，一来可以快速恢复地方基建；二来安置流民，消解治安隐患，一举两得。”

    “没错。”沈康点头，“而且要同步推行物资统购制度。”

    “茶叶、油料、粮食、皮毛、药材，辖区内大宗物产，由军部下设贸易站统一收购。禁止奸商囤积居奇哄抬物价；盐、铁器、布匹这类紧俏物资，由贸易站统一调配发售。允许民间小商贩做零星买卖，但是哄抬粮价、囤积居奇者，严厉惩处。”

    沈康看向叶晓晨，“后勤部牵头，联合政治部，尽快在巴吉、高哈蒂、迪布鲁格尔周边设立多处官方贸易站。以工代赈的酬劳，一部分发粮食实物，一部分发放代金券，可在贸易站流通使用。”

    叶晓晨应道：“会后我立刻草拟实施细则，分批落地。”

    沈康继续说道：“放开民间小额交易。老百姓手里的鸡蛋、果蔬、手工织物，可以自由在集市售卖。官方统购管大宗战略物资，民间集市留给百姓谋生。”

    金国强皱了皱眉，提出现实顾虑：“军长，本地部族繁多，还有不少残留英商、旧土邦代理人，会不会有人抗拒统购，暗中煽动百姓？”

    “所以情报部、政治部要跟上。”沈康看向陆佳琪与余洁琳，“陆佳琪，情报部紧盯旧势力的小动作，抓煽动作乱者；余洁琳，政治部组织人员下乡宣讲政策，把以工代赈的好处，讲给各个村寨的百姓听。格桑旺堆也要出面，联络各部落头人，争取各族支持。”

    部队就这点好，军令发下去，以工代赈的政策推行得很快。

    金凯锋从新兵里抽了五百人，编成工程大队，由张李扬的工兵团统一指挥。第一项工程是修复巴吉镇到迪布鲁格尔之间的公路——那条路在地震中