周国，皇宫。

    乾清宫里。

    周皇看着各地官府呈上的奏章，眉头微微皱起，冷冷道：

    “朕的新政乃是利国利民之法，为何施行仅仅半年，各地竟是流寇四起，匪盗横行。”

    王志站在周皇的跟前，好似什么都没听见，低着头，一言不发。

    周皇见他没有说话，抬眸看了他一眼，不冷不淡道：

    “为何不说话。”

    王志忙不迭抬起了头，露出惭愧之色，开口道：

    “奴婢愚钝，对朝堂上的事一窍不通，实在是不知该说些什么。”

    周皇冷哼一声，道：“是不敢说吧。”

    王志忙不迭的跪下，颤声道：“奴婢没读过几年书，不能为圣上分忧，奴婢该死。”

    说完。

    他脑子里忽然浮现出一千两银子到书生手里只剩下三十两的事情。

    “若是长此以往，用不了多久，大周就会如乾国一般腐朽，到时候，圣上该如何自处呢？”

    想到这。

    王志张了张嘴，想要说些什么，终究没有开口。

    周皇见他一副欲言又止的模样，知道他有事瞒着自己，表情变得越发寒冷。

    “朕给你一个机会，把你知道的全说出来，不然，你这个东厂提督，司礼监秉笔太监也就不要做了！”

    听见这话。

    王志不再犹豫，看向周皇，开口道：

    “圣上，奴婢昨日在东厂衙门，听衙役聊天时提起了一件事，说是这一个月，他们离京办差，经常能在路边看到断了的手掌。

    从晋阳府到集安府，短短几十里路，能看到十几只断掌，被人随意丢弃，血肉模糊，看着瘆人。”

    周皇眉头微微皱起，不悦道：“朕让你说新政，你东拉西扯做什么！”

    王志听见这话，在心里叹了口气，不再打机锋，十分直白的道：

    “奴婢听说，路边之所以会出现这么多的断掌，是因为地方官府施行保甲的时候，层层加码，征召的青壮，三天一小训，十天一大训。

    百姓不堪其扰，没有办法，才自断手掌，躲避这保甲的征召。”

    所谓保甲，顾名思义就是寓兵于农。

    在农闲的时候，征召青壮，进行训练，作为府兵的补充。

    出发点是为了更好的维护地方的秩序，顺带增加朝廷的武备力量。

    但对百姓而言，却是一种剥削。

    毕竟没人愿意牺牲自己的休息时间，做一些没有太大意义的训练。

    当然。

    如果平日里训练不是太严苛，大部分青壮也都能容忍。

    在这个时代，身为无权无势的穷苦百姓，谁的肩上不抗着几条强加的担子呢？

    多一条，倒也没太大的影响。

    问题是。

    地方官府为了反对新政，层层加码，把简单的训练，搞得比折冲府还要严苛，自然是引得百姓怨声载道。

    说到这。

    见周皇没有说话。

    王志犹豫了一下，继续道：

    “陛下的新政，本意是好的，不但能增加朝廷的岁入，还能减轻百姓的负担。

    但是，新政损害了那些士绅与豪强的利益，他们就想方设法的阻挠新政。

    一开始是明面上反对，圣上与魏阁老联手后，他们怕丢了官位，就又改为暗地里反对。

    陛下要施行新政，他们表面上答应，也按照陛下的意思，施行下去，只不过，是变本加厉的施行。

    比如保甲，魏阁老制定的时候，明确规定，只在农闲的时候进行训练，并且一月一训。

    但到了地方，官府变本加厉，不止农闲，农忙的时候也训，而且训练的频次极高。

    如此一来，百姓无法承受，便认为是陛下的新政不好，自发的抵制新政。

    除此之外，陛下与魏阁老制定的其余几项措施，皆是如此。

    青苗法规定官府的利息为二分，到了地方，那些个父母官就会以各种理由将利息擅自提到三分，甚至四分，比原先士绅放出的利息还高。

    不止如此，还强迫百姓只能向官府借贷，逼的许多百姓家破人亡。

    市易法目的是抑制哄抬商品价格的私商，但施行下去后，地方官府就用更坏的官商代替私商。

    价格非但没有得到抑制，反而更高，比如布匹的价格，短