卫乐接过话，语气谨慎。

    “主公，这事属下和甄尚书都跟不少人接触过。

    他们心里担心啊！”

    “担心什么？”

    “从秦开始，朝廷就抑制商业。

    如今大汉，其实沿用的，依然是商鞅那套重农抑商的国策。

    在商鞅看来，民众只需要耕种和打仗就行了，这样好管理。”

    袁文端起茶碗，示意卫乐继续说。

    卫乐接着说道：“当年，汉武帝攻打匈奴时，文景之治攒下的钱粮打没了，国库空虚了，仗还得继续打。

    怎么办？汉武帝想到了一个办法，卖官鬻爵，让有钱人购买官位和爵位。

    商人地位低，一直以来依附于权贵，他们知道这不能长久。

    有了朝廷政策，他们拿出家资买官买爵，从商人一步一步转变成了拥有政治权力的地方大族。”

    甄俨接过卫乐的话，接着说下去。

    “可变成了地方大族后，他们依然担心，他们担心自己数代积累的财富化为乌有。

    因为他们清楚，皇帝一句话就能做到抄家灭族。

    所以，他们开始寻求联姻，在地方上形成了盘根错节的势力。

    这也是为什么，连袁公都不敢轻易得罪河北地方大族的根本原因。”

    卫乐喝了一口茶，接着说道：“正如子正尚书所言，他们其实骨子里也不安，今天赚的钱，有可能变成明天家破人亡的根源。

    一道旨意，就能让他们身死族灭。

    整个大汉，也没有保护个人财产的法律条款。

    这也是为什么大部分人不愿意直接参与商业，怕赚钱多了，官府会眼红。

    这种背景下，他们不愿意将目光从土地上转移。”

    甄俨叹了口气。

    “主公，如今大汉的钱财，大部分都集中在地方大族手里。

    想要发展商业，他们如果不愿意拿钱出来投资，很难。

    普通百姓就算信任咱们，他们手中也没钱，更没有技术经验。”

    两人的话，在袁文心里掀起了波澜。

    他听懂了，富人心中不安，穷人不敢变富。

    根源在于个人财产得不到保护。

    还有一点他们没说：掌握了土地，就等于掌握地方民间话语权，也就有了和地方官府抗衡的筹码。

    袁文没有回答二人的问题，带着满心疑问离开了。

    回到大将军府，天已经黑了。

    袁文没有去后院，径直走进了书房，关上门，一个人坐了很久。

    袁文靠在椅背上，闭着眼睛，脑子里翻来覆去就是甄俨和卫乐说的那些话。

    “没有保护百姓财产的法律条款。”

    “他们骨子里不安。”

    “一道命令就能让他们身死族灭。”

    他睁开眼睛，看着屋顶的房梁。

    保护财产的法律条款。

    他以前从来没有认真想过这个问题。

    其实在战国时期，曾经短暂有过类似保护个人财产的法律，那就是战国初期魏国的李悝，他编写《法经》中六条之首的“盗法”，里面有一条核心：王者之政莫急于道。

    这条法律设立之初，是为了保护贵族个人财产，严禁大王利用权力侵夺贵族财产。

    虽然这条法律是保护贵族财产的，可毕竟有了一个开端……

    后来，皇权一家独大以后，连权贵私有财产保护都不给了，更不要说平民百姓了。

    从某种角度上来说，没有个人财产保护，是制约华夏快速发展最重要原因之一。

    他拿起笔，在纸上写了两个字：律法。

    又划掉，重写了四个字，财产保护。

    又划掉，写了两个字，法典。

    袁文盯着那两个字看了很久，最后把纸折好，藏在了衣袖里。

    袁文知道，现在还不是谈这个的时候，只能暂时按住。

    ……

    第二天，《河北新闻报》注定热闹非凡。

    报纸上全文刊登了袁文在辩论馆的发言，也刊登了周益和李道二人辩论的详细内容，一字不落，连双方的语气词都原样照搬。

    大雪纷飞，街上行人稀少，但报纸照样卖得一张不剩。

    邺城东市，二牛馒头铺。

    郑二牛是个退役老兵，官渡之战时伤了腿，走路一瘸一拐。

    袁文没有因为他们是袁绍的兵就亏待他们，不仅分了土地，发了安置费，还让人教了他们这些伤兵做馒头的手艺。

    他家的地请人种，自己在城里开个馒头铺，虽然腿脚不太利索，日子过得却很踏实。

    从几个月前开始，他发现大家喜欢议论报纸上内容，可大部分人都不识字，他们夫妇商量后，决定早上请一个年轻的学子来店里读报。

    从那以后，他的馒头铺门口永远排着长队。

    买馒头的、听报