成”“拓新”，不过是行事取向不同罢了。

    人聚成群，利害必有相左之处。

    守成派若真散了，拓新派里，自会生出新的守成之人……这世道，原就容不下铁板一块。

    朱雄英只须按各方利益诉求的差异，将人分而治之……新保守派与新激进派便自然成形。时移势易，今日的保守者，明日或成激进者；今日的激进者，来日亦可能转为保守者。这本是常理，史册上早有无数先例。

    眼下，清丈田亩、重编户籍之事，正由北至南、自东向西，在各府州县铺开。

    首当其冲，是各大族名下的地土。这些田产，必得一一查实、登记造册，而后收归国有。但清丈不误农时，耕种照常进行，秋收夏耘，一毫不耽搁。

    土地从何而来？各户须呈交契据、税单、过割文书等凭证。凡来源清楚、手续齐备者，依例补偿；若无凭无据、来历不明，一律没入官仓。

    此番清丈，并非人人皆在范围之内。小地主名下田不过数十亩，不在清查之列；佃户、自耕农更无须理会。朱雄英所针对者，唯那些坐拥千顷、荫庇数代的豪强巨室。

    另一桩紧要之事，也正按原定章程推进：户籍划分为“城籍”与“乡籍”。

    唯持乡籍者，方得授田、耕作；持城籍者，不得置产于乡，亦不得以任何形式占有耕地。此策源出朱雄英旧世见闻，然落地大明，用意已全然不同。