冯去疾说道：

    “太子矜民之心固善，然咸阳多项工程进行中，独恃关中力役，恐力不赡也。”

    二凤很想说，劳力不够就别修！

    明明力有不逮，还把劳役加注到百姓身上，这合理吗？！

    他还是硬生生把怒火都压了下来，这件事归根结底还是始皇帝的意思，过分苛责臣子也没有意义。

    不能一味对抗，必须换一种思路。

    二凤长叹道：

    “冯卿啊，汝可曾日日步行六七十里，连走一月半？”

    冯去疾出身贵族，先祖是韩国上党太守冯亭。

    他自己有爵位，虽然也会因公远行，但都是出入乘车。

    太子的问题，他真的没有经历过。

    他诚实地回道：“不曾。”

    二凤温和回应道：

    “吾亦不曾。”

    他话锋一转，继续道：

    “然淮泗之民，征调赴骊山者，人人皆亲历其苦。

    “去家离土，不知归期，甚至早就做好了死在外乡的准备。”

    二凤捂着胸口，诚恳说道：

    “鸟飞返乡，兔走归窟，狐死首丘，寒将翔水，各哀其所生。

    “昔秦地狭小，远役之害未甚。今六国既并，而政犹循旧，远徭之患，已不可胜言。

    “远徭于私则伤人心，于国则损户口、妨富庶。

    “民动辄离乡一二年，离妻子，户口何以增？国何以强？！”

    冯去疾心中巨震，太子的赤诚爱民之心仅从这些只言片语之间就可以看到。

    二凤道：

    “吾今归途，见道旁赴骊山役者，足茧骨露，疮溃血流，而暮夜不敢辍。吾实痛心。

    “到底何等法度，驱民至此乎？”

    最后一句话，太子的声音极轻，不像是质问，更像是自言自语。

    太子的眼神也不像之前那般犀利。

    他没有盯着冯去疾，而是看向其他地方，眼神里带着旁人看不懂的情绪。

    冯去疾却觉得这话比当众骂他还难受。

    仿佛一记耳光狠狠打在他脸上！

    他扑通一下跪倒在地，重重叩首：

    “是臣等无能！”

    赵婴也跟着跪下叩首。

    二凤挥手让二人起来。

    “吾非责尔等，实法度之弊也。”

    他对冯去疾说道：

    “可适当减远徭，宽程期，以纾民力。”

    在律令里，民夫征发也有先后顺序。

    秦律中规定：传送委输，必先悉行城旦舂、隶臣妾、居赀赎债；急事不可留，乃兴徭。

    意思就是，官府征发长途劳力，优先发刑徒、居赀者；实在人手不够，才征普通百姓徭役。

    而他们往返期限都有统一的标准。

    根据路程远近，折算往返行程日数，称为“道里期”，意为道路里程期限。

    中央下达徭役任务到郡，明确服役地点和人数。

    郡守把本郡各县该出徭役的总人数摊派下去。

    各个县确定这一批徭役走哪条路、何日启程、必须哪天抵达。

    在路上，带队的亭长县吏不能私自延长期限，也不能随便改目的地。

    如果失期或者犯人逃亡，押送官吏都要连坐受罚。

    比如刘邦，他带刑徒去咸阳，刑徒大量逃亡，他为躲避连坐，也落草为寇。

    再比如陈胜吴广起义，吴广是屯长，也是下级军官，担心被连坐，才策划出狐狸叫。

    朝廷掌握《水陆里程简册》，记录每两个县、郡之间干道总里数。

    县吏根据这个距离估算道里期。

    徭律曰：委输传送，重车负日行六十里，空车八十里，徒行百里。

    意思是凡转运输送物资，载重的车辆一天要走六十里，空车一天要走八十里，徒步行走的徭役人员一天要走一百里。

    刑徒因为有束缚或者刑具，押解标准是日行60里。

    这个标准堪称历朝历代的最严。

    就比如二凤最熟悉的唐朝标准：

    马日七十里，步及驴五十里，车三十里。

    即使参考秦里和唐里之间长度存在的差异，也能明显看到唐朝对道路里程期限的要求更加人性化。

    二凤对冯去