“今咸阳聚役数十万，一旦罢作，此辈何以安置？禀食给否？居赀赎债者之工直何以计？刑徒又当何往？！”

    劳工的后续安置问题是最直接的麻烦。

    刚才右相也提出了这个疑问，太子并没有给出很好的答案。

    禀食，简单理解就是吃皇粮，由官府供给粮食。

    秦国的禀食制度是由国家主导的、精细的粮食分配体系。

    它通过标准化的粮食配给，高效地支撑了庞大的军事、行政和劳役体系，是秦朝能够实现高效国家动员的关键制度之一。

    禀食制度的服务对象非常广泛。

    凡服务于国家者，国家养之。

    官吏、军队、刑徒与劳役，都是禀食制度服务的对象。

    上到高级官吏，下到地位低贱的刑徒奴隶，只要被国家机器征用，其基本口粮就由国家统一配给。

    禀食制度并不是秦国独有。

    而是战国时各国普遍存在的一种国家粮食配给制度。

    但是秦国通过律令，将这项制度推到了极致。

    从发放对象、粮食种类到具体数量都有明确规定，实现了高度的标准化和制度化。

    比如，律令明确规定：“隶臣妾其从事公，隶臣月禾二石，隶妾一石半。”

    此外，如果从事田耕、土工筑墙等重体力劳动，还会根据劳动强度增加供粮数量。

    居赀赎债者，欠官府债务，到期不能缴纳，服劳役抵偿。日居八钱；如果官府管饭，日居六钱。

    秦国禀食制度有严密的法律保障、高效的行政管理和广泛的社会覆盖，这些都是其他六国不能比的。

    统一后，这项制度被完善和保留下来。

    但是，禀食制度的核心原则是“不劳动者不得食”。

    一旦这些劳役停止在骊山、阿房的工作，按照律令，他们不能获得粮食。

    这些人的基本生存又该如何保障呢？！

    几十万人一旦失去口粮来源，后果是灾难性的。

    这些人发生暴动揭竿而起的结局，几乎是可以预见的。

    这样做不仅把这几十万役民逼死了，还给咸阳周边治安带来巨大隐患。

    赵婴的提问，也是其他臣子们关心的问题。