在郡治统一听取汇报。

    如果时间允许，嬴琮还会到郡下辖的各个县里走访。

    琅琊有行宫，始皇帝会在这里多停留一段时间，嬴琮自然继续下乡，进行他的工作去了。

    嬴琮身份特殊。

    为了保证他的安全，始皇帝给他的身边加派了郎卫。

    这些郎卫既是护卫，也是监视。

    不仅监视嬴琮，也连带观察他周边人的动向。

    同时也会隔绝无关人员，避免他们随意接近嬴琮。

    之前收的农家野老，属于通过始皇帝背调、身家清白的那一类。

    如果是身份存疑的，肯定没机会靠近嬴琮。

    二凤当然也在嬴琮的随行人员中做了一番布置。

    正是有祖龙二凤在身后默默守护，为他扫清障碍，嬴琮才能在东巡路上大展拳脚。

    嬴琮也确实给祖龙带来很大惊喜。

    先进的知识能够改变生产力，但是在短时间内这个变化并不明显。

    真正变化剧烈的是秦廷在东南沿海的糟糕口碑。

    秦国作为七国争霸的最后赢家，唯一的战胜国，对待新归附地区其实是带着有色眼镜的。

    淮泗、东南沿海、旧齐地这些地方的郡守、郡尉、县令、县尉等，大部分都参加过灭楚、灭齐的战争。

    他们身负军功，在地方又是最高长官，天然高人一等。

    他们对待地方小吏、豪绅乡老，难免颐指气使，不会像在其他地方那样恭谨。

    而当地百姓背负着国仇家恨，面对这些鼻孔朝天的秦人自然不会有好感。

    双方矛盾越来越深，更不利于地方统治。

    但是没关系。

    这些地方统治者还有一个最好用的工具——秦法。

    他们甚至可以利用当地人不懂秦法的漏洞，变相引导他们触犯律令。

    这样就可以把一些怀有异心的刺头变成刑徒，甚至将他们发配到骊山。

    减少当地的不稳定因素。

    如此一来，只会民怨更加沸腾，百姓叫苦不迭。

    而嬴琮的到来，扭转了当地人对秦廷统治的糟糕印象。

    嬴琮本身身份很高。

    但他行事完全没有架子，不会对当地人呼来喝去。

    即使存在语言隔阂，嬴琮完全听不懂当地的语言，但他依然在译吏的帮助下，很有耐心地听当地田吏和农人们反馈田地的情况。

    他对农事很了解，和农人们交谈也很接地气。

    他问的问题都是这些人时常会遇到的。

    他给出的方案也很有可操作性。

    遇到田吏们的反对，嬴琮会耐心地听完原因，还会适时采纳他们的意见。

    在东陵侯的帮助下，嬴琮的处事方式也在慢慢变得圆融。

    这一切，都让当地百姓对秦人大为改观。