暂停决议通过后的第一个工作日快结束时,备用机房里的灯管一直在闪。
陈路坐在第三排终端前,屏幕的蓝光打在他脸上。他已经两个小时没有换过坐姿。秘书处那份内部文件流转通知是下午四点十七分弹出来的,现在四点五十三分,他还在读第三遍。
通知的内容不复杂。法律顾问组对第一条附注的修订建议——草案起草人在暂停期间提交了一份措辞修改意见,试图把“语义判定”从“赋予现有职位独立权限”改为“赋予现有职位一项无独立裁量权的工作指引”。通知的附件里附了修订后的附注全文,还有一份政策顾问组内部讨论的批注摘要。
陈路先看的是批注摘要。摘要里引了程久在审议会上问的那句话——她在会上问过起草人,如果语义判定本身就构成一种独立判断,那么无论怎么改措辞,独立裁量这个事实是不是已经被判定的行为本身所确立。起草人当时没有正面回答。陈路记得那天会场里的安静。程久问完之后,起草人低头翻了翻面前的文本,然后抬头说了一句“这个问题需要单独研究”。会场里有人咳嗽。程久没有追问,但她的笔在桌面上轻轻敲了三下。那三下很轻,轻到只有坐在第三排的人能听见。陈路听见了。
政策顾问在批注摘要里把这段对话逐字记录了下来,旁边标了一行铅笔字:
“程久的问题不是针对措辞——是针对逻辑。改措辞不改逻辑,问题会原样返回。”
陈路咬着嘴唇,把这行字又读了一遍。然后他关掉批注摘要,打开了系统索引页面。
通知的下方另有一封邮件——律师对法律顾问组修订草案的正式审阅意见。这封邮件没有公开传阅,但系统已经自动将它纳入了索引。陈路找到它的时候,页面上显示的发信时间是一个小时前,收件栏只有秘书处一个虚拟地址。正文分三段,措辞没有任何修饰。
第一段:五年前的判例不能作为先例引用。被复核方在那起案件中具有独立申诉权,这一点在判决书里写得很清楚。而当前草案中被判定的一方——按照草案第一条的正文——只是一个被赋予了独立判定权限的职位对象。两种情形在核心事实上不同。律师用了一个词:不可类比。
第二段:草案第一条正文已经赋予现有职位独立判定权限。“判定”这个词是草案起草人自己选的。附注无论怎么改措辞,哪怕改成“纯粹的技术流程”——这句话在屏幕反光里格外扎眼——也无法改变正文中已经存在的权限定义。律师在这里分了两层意思:第一层是正文优于附注,这是基本规则;第二层是,措辞修改不能构成实质修改,这是事实问题,不是措辞问题。
第三段只有一句话。屏幕的蓝光打在这句话上,陈路盯着它看了足有三十秒——
“建议删除附注中‘不构成设立新职务’的表述,让草案正文自行承担第十一条规定的程序义务。”
窗外天已经黑透了。机房的排风扇嗡嗡响着,空气里有一种机器运转太久才会有的焦味。陈路站起来,走到窗边,用指尖碰了一下玻璃。玻璃是凉的。城市在楼下铺得很远,亮着密密麻麻的灯。他回头看屏幕,那封邮件的第三段还在反着蓝光。
他把通知和附件一起打包转给了周启明。转发的时候他在正文末尾加了两行字:“政策顾问组说程久的问题原样返回。律师说附注是让草案自己骗自己。你看律师意见第三段最后一句话——他在说草案违反了第十一条。”
发出去不到十分钟,程久就回了邮件。这个时间她早该离开办公室了,但她的回复是直接从委员会内网发出来的。陈路点开,正文很短,措辞却比平时更紧:
“既然律师认为附注应该删除,让草案正文自行承担第十一条的程序义务——这是否意味着,在法律顾问组内部,已经有人正式提出了‘草案第一条构成设立新职务’这个判断?如果是,委员会不能假装没看见。我要求在下一次全体会议召开前,将律师的审阅意见正式纳入修订草案的附件。”
陈路读完,把程久的回复投到大屏上。机房的灯光在大屏亮起的瞬间跳了两下。他切到系统索引页面,翻到律师审阅邮件的记录页。索引时间戳显示,那封邮件在发出后不到三秒就被地底的守护进程自动纳入了第四解释记录层。条目描述很短,但措辞比律师本人的意见更直接——
“草案起草人试图用措辞修改代替逻辑修正。法律顾问组内部有人提出草案第一条构成设立新职务。该判断已被记录。”
陈路把这条也转给了周启明。窗外,城市的灯海在远处无声地伸展着,每一盏灯都对应着某个系统正在运行的终端。他忽然想起一件事。
五年前那起判例的判决书,他在档案室里翻到过。那是一个七月的下午,档案室的空调坏了,空气又潮又闷。他在铁皮柜最底层找到了那份判决书的纸质副本,封面已经泛黄,边角卷了起来