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婷阅中文网 > 第四解释 > 第79章 依据替换

    备用机房的灯从昨晚就没关过。



    周启明把律师答复函的打印件摊在桌上,已经看了三遍。答复函只有一页半,措辞极为克制——律师确认草案第一条的措辞与规则手册第十一条的“新设职务”定义存在对应关系,但同时指出委员会可依据第十四条“广泛职能解释”条款绕过第十一条的程序要求,因此草案的通过不构成程序违规。



    “他把问题劈成了两半。”周启明用指尖点了点第二段。指尖落下去的时候,纸面上留下一个浅淡的汗印。“承认事实,但换了法律依据。”



    陈路从终端前转过身来。屏幕上的第四解释索引在自动刷新,条目编号以肉眼可见的速度增加。律师答复函在发出后第七分钟就被系统纳入记录层,条目编号1427,备注栏写着“已索引,待后续动作”。



    窗外是阴天。云层压得很低,从机房的窗户看出去,对面楼的楼顶埋在云里。走廊里有人走过,脚步声从门缝里挤进来,又远了。



    “他在帮程久。”陈路说。他盯着那行备注看了几秒,然后把它念了出来。“用承认的方式帮。”



    伊琳从中东加压站的数据终端前站起来。屏幕上,八号断层的应力曲线还挂在昨天的平台上,没有明显波动。但三条相邻断层的微震频率在四十分钟内出现了方向性变化——从随机分布转为定向排列。她把这个发现写在便签上,贴在显示器边框。便签上只有一行数字和三个箭头。



    “律师把问题限定在第十四条。”她从显示器前走过来,手里还拿着那支红笔。笔帽没盖,笔尖上的墨水已经半干,在指腹上留了一道浅红的印子。“但第十四条是解释条款,不是授权条款。”



    周启明抬起头。



    伊琳从打印纸堆里抽出一张空白的,在纸上画了两条平行线。墨水不太够了,第二条线中间断了一小截,像被什么东西切断过。“第十一条说的是‘如果要设立新职务,必须如何如何’。第十四条说的是‘委员会有权对现有职能做广泛解释’。律师的意思是——草案可以不按新设职务走程序,只要委员会认定这是对现有职能的解释就行。”



    窗外有鸟飞过。影子从窗帘上掠过,很快就不见了。



    “但律师自己写在审阅意见里的判断不是这样。”陈路调出那份被系统抓取的审阅意见原文,投影到大屏上。扫描件的边缘有些模糊,是传真件的二次扫描。律师手写的那行字被系统用方框自动标出——系统识别了手写体与印刷体的差异,在框线旁标注了“手写添加”。律师的原话是:草案正文赋予现有职位独立判定权限,该权限具备新设职务的特征,建议删除“不构成设立新职务”的表述。



    “审阅意见说的是‘具备特征’。”周启明念出这几个字,念得很慢,像是把每个字单独放在桌上审视了一遍。“答复函说的是‘可依据第十四条’。中间缺了一段。”



    “缺的是‘具备特征等于应该走第十一条程序’这一步。”伊琳在两条平行线之间画了一个箭头,又打了一个叉。叉号画了两遍,第一遍太浅,第二遍把纸划破了一个小口,裂口边缘的纸纤维翘起来。“律师跳过去了。不是他没看见。是他故意不写。”



    陈路的终端弹出认知对齐进程的新记录。他看完内容,没有立刻念出来。他先看了一遍,又看了一遍,然后才开口:“制度的自我修改表现为法律依据的替换。当同一事实可以从不同条款推导出不同程序时,选择哪一条款本身即构成第四解释的记录对象。”他顿了顿,“第一百一十三条。系统自己生成的。”



    顾远从白板前转过身。白板上画着暂停决议的时间线和四份文件的编号,笔迹有些已经蹭花了,但还能辨认。他在“附注待解决”旁边站了一会儿,然后把笔帽拔开。



    “把三份文件摊开看。”他说。笔尖点在白板上,没有立刻写字。“审阅意见是第一份——承认第一条具备新设职务的特征。答复函是第二份——建议用第十四条绕过去。现在答复函被列入附件,和审阅意见并列。委员会拿到议程表,附件栏里这两份文件紧挨着。”



    周启明将答复函翻到第二页。纸张在翻动时发出脆响,像踩碎了一片干树叶。律师在最后一段加了一行附注:“本答复仅针对草案第一条措辞的合规性,不涉及后续各条。”下面没有签名,只有日期和时间戳。时间戳精确到秒。他看到这一行时,手指在纸边上停了一下。



    “他在给自己留退路。”周启明说。“只答第一条,不碰后续。但草案的后续条款都建立在第一条的‘判定’概念上。第一条如果只能靠第十四条解释兜底,后续条款的程序基础就全是软的。”他把答复函放回桌面,纸页自己卷起了一个角,怎么按都按不平。



    伊琳回到地质图前。中东传回的数据又刷新了一次。八号断层的微震频率在刚才那次短暂上扬后已经回落,但回落的曲线不像上扬时那么陡——是
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