1917年，8月15日，自从冯德麟进入福建已经一个月了，而福建在冯德麟入主之后，一下子就在大家面前安分起来，整天都闭门修炼内功，大肆兴办实业、教育，同时招聘大批工人修建福建各地的公路、铁路，而国内的局势比起现在的欧洲的热闹程度都丝毫不差。

    自张勋复辟之后，以段祺瑞为首的北洋军阀势力愈加猖獗，把持着北京政府大权，更是拒绝恢复约法和国会，并且采纳进步人士梁启超的建议，准备另行召集“临时参议院”，重新制定国会组织法和选举法，选举新国会，用来达到他取消国民党议员占优势的旧国会和废除临时约法的目的，这一举动引起了旧国会议员的不满，谁愿意把自己的利益拱手让人，于是他们响应孙中山择地另开国会的号召，纷纷南下两广。

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