12月5日，中华民国军事委员会关于扩军备战的命令下达到了各个部队，组建十大方面军，以朱可夫、陈皓、张立、肖皓、傅作义、吴佩孚、陆裕光、徐树铮、龙云、吴孟超做为方面军司令员。

    另设中华五大战区，东部战区司令员陆荣廷，北部战区司令员张作霖，南部战区司令员唐继尧，西部战区司令员谢持，中部战区司令员臧致平。

    同年，中华宣布设立漠北省、漠南省、通古斯省、乌拉尔省、哈萨克省、西域省，都是首屈一指的大省，其中哈萨克省、西域省以中亚地区一分为二，东部为哈萨克省，西部为西域省；而漠北省、漠南省份以为勒拿河东部地区为主，勒拿河沿岸高原以北是为漠北，以南是为漠南；至于通古斯省、乌拉尔省以叶尼塞河为界，东部即为通古斯省、西部即为乌拉尔省。

    冯庸以远东方面军镇守乌拉尔省、以外蒙方面军镇守通古斯省、以中亚方面军镇守哈萨克省，以西域方面军镇守西域省、北庭省、象雄省。

    以辽东方面军镇守漠北、漠南省，以孟加拉方面军镇守藏南省、果敢省、仰光省，以东南方面军镇守安南省、交趾省、高棉省，第一方面军、第二方面军、第三方面军则做为中央机动兵力。

    再加上五大军区守护本土，把中华民国所属地区打造的如铁桶一般，坐山观虎斗。

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