的背影，刘宏笑了笑，随即坐回桌案前，取来纸笔，写道：

    没有调研，就没有发言权！

    “看来，又要新设一个部门了！”

    看着自己写下的这几个字，刘宏不禁轻笑一声。

    如今朝廷虽然成立了御史台，巡视各方，但他们也只是负责吏治而已，就算有些问题上报上来，那也很笼统，无法做出准确的判断和制定相应的政策。

    毕竟人和人的思维和思考方向是不一样的，尤其是下位者与上位者，下位者考虑的是身边和眼前之事，上位者考虑的是整个全局和未来之事。

    然而这样也就会成为一个矛盾点。

    就拿人口来说，对于朝廷来说人多了，就意味着劳动力就会增加，税收的增加，消费市场的扩大，对于经济和工商业的发展，都有着巨大的好处。

    所以，历代朝廷都会出台相应的政策，用来鼓励百姓生育更多的孩子，用来维持生产力结构的平衡。

    但是对于百姓来说，初期或许还好，一家五口人，可以在种地之余，做些其他的事情增加一些额外的收入，生活的也可以很好。

    但是如果一家之中再多几个人的话，那么这种平衡会被打破，因为土地还是那些地，人多了就意味着可分配资源的减少，随之而来的就是各种生活压力和成本的增加。

    为了减轻这一负担，百姓自然而然的也就会停止繁衍，用来保证自己目前的生活状态。

    但是这样一来，久而久之就会造成人口萎缩，这对于一个国家的上层建筑来说，无疑是一种灾难。

    因此朝廷的政策就会不可避免的与百姓产生矛盾，这一矛盾也会越来越深。

    这样一来，就势必需要一个负责调查底层百姓情况的调研部门才行了。

    这样一来，以小见大，通过百姓的基本诉求，切切实实的了解百姓的需求，朝廷怎样做百姓才会多生孩子，从而制定一套行之有效的方略，也才能最大限度的做到防微杜渐。

    刘宏坐在桌案前，沉思片刻之后，将这个调研部门的整体框架，进行了详细的规划。

    忙活了许久之后，看着手中的规划书，刘宏满意的点了点头。

    就在这时，殿外的侍卫走了过来。

    “陛下，太后和圣母了派了一名宫女过来！”

    刘宏闻言将规划书收好之后，看向殿外。

    “哦？叫她进来！”

    “诺！”

    侍卫领命，随即快步向外走去。

    很快一名宫女被带了进来。

    “妾婢，拜见陛下！”

    “嗯，母后她们派你过来有什么事吗？”

    宫女恭声道：“回禀陛下，太后和圣母，请您去长乐宫一趟！”

    刘宏闻言，而后一脸苦涩的问道：

    “唔～，是不是那几家的女孩儿又进宫了？”

    “回陛下的话，是的！”

    宫女回答的时候，忍不住轻笑了一声。

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