1788年的九月份来临，见御库干涸的路易十六，焦急万分，便又召开掌玺大臣和财政大臣，“我们的金库里还剩什么现钱没有？”

    “快没有了陛下。”内克尔回答道。

    “那速速召开三级会议，让大家来拯救国家财政。”

    “陛下您是知道的，三级会议在各省的区别非常大，有的省份要以旧参议会或咨议会为底，直接派遣旧代表来，可有的省份则激进得多，他们要举办普选。而放到全国来说，困难局面也存在着，1614年的那一次，全国各政区都选出数量相等的代表来，但现在已过去一百几十年，再按照这个办法来是行不通的，我诚恳而谨慎地向陛下提醒——关于三级会议，有三个根本问题值得注意，一个是代表和居民比例问题（人口多的省份或政区，代表数量也多），一个是第三等级代表数量加倍的问题，最后个表示三个等级代表的遴选方式问题。这三个问题不加以解决，那三级会议即便召开，也将于事无补。”

    “那卿有成熟的方案吗？”

    内克尔面露难色，他想起之前对妻女说的那番话，便决定明哲保身，说我只负责在三级会议召开时督促他们解决税务财政问题，至于如何选举和召开，并非我的职责范畴。

    路易十六在地板上来回踱了两步，便问：“也即是说，等到成熟方案出炉后，起码也得几个月后，也就是要挨到明年？”

    “是的，陛下。”

    “那可来不及了，朕亟需钱财充实到御库里来。先让总包税局征一笔间接税来。”

    “陛下，我知道这样说很不负责任，可现在的局势，不要说间接税，就是直接税也很难收上来。各个省份都达成共识，在三级会议有结果前，停止所有缴税行为。”

    “那借钱，发行债券”

    内克尔摇摇头，说那群银行家借钱给国家，一向需要高等法院的批准，可现在全被陛下给解散了。

    “朕有全能法院！”

    “抱歉陛下，全能法院并不全能，起码它没法让银行家们掏出借款来。”

    路易十六脸色难看极了，他喃喃自语地说：“卡隆失败了，布律埃尔失败了，连你也要失败吗，内克尔？”

    “以鄙人的拙见，不妨恢复高等法院，让他们答应注册发行新国债的敕令，然后各个银行家和富翁们能借笔钱，渡过这个年关，再等三级会议的结果，是最可行的办法。”

    “陛下！您已解散了高等法院，难道您还希望把那群人给请回来，继续盘踞在司法宫里，让陛下的一举一动都笼罩在他们编织的阴影之下吗？”掌玺大臣德.拉穆瓦尼翁痛苦地劝谏说。

    路易十六嘴角抽动两下，然后嗓音艰涩：“可朕没钱了朕需要高等法院为担保，才能借到钱来。”

    “不妨成立个新的‘国王金库’，以陛下私人名义，向国内募捐债券，向国内富有的第三等级借款。”德.拉穆瓦尼翁建议说。

    “朕怎么借啊？”

    德.拉穆瓦尼翁就说：“索性开放批新的官职，只有第三等级里有钱的能购买，就授予他们这个官职！或让各省的巡按使、市长、镇执达吏们在各地设立‘募捐局’，为陛下募款。”

    “这样是行不通的。”内克尔断然否决了掌玺大臣，“开放新的官职，必然会让旧的军队、司法官职贬值，那样必然得罪先前购买官职的人，而各地设募捐局，肯定会有官吏在其中上下其手，中饱私囊，最后受害的是底层民众，还有陛下您的威信。”

    当时整个场面便沉默下来。

    路易十六表情颓然，他遇到了无法解决的死结。

    良久，国王陛下意味深长地看了掌玺大臣德.拉穆瓦尼翁眼。1

    而拉穆瓦尼翁顿时感到了无边无际的绝望，他只觉得肚子里的什么东西，忽然就坠落了下来。

    掌玺大臣不知道是什么时候离开宫殿的，他脑海里满是空荡荡的，也不知道是如何坐上马车，一路从凡尔赛返回到巴黎马莱区自家宅邸的。

    等到回家时，他就丧魂落魄地坐在沙发上，望着墙壁上自己的肖像画而出神，还有桌子上的那把手枪。

    他曾经发誓，如果此次任职，辜负了陛下的信任，那么就像个真正贵族那样，用枪自杀。

    他的儿子走出来，看到父亲脸色很难看地坐在那，也没来得及仔细观察，就说：“沃顿子爵从鲁昂来了！”

    “老师！”沃顿神情激动地坐在对面的沙发，连续呼喊了三遍，德.拉穆瓦尼翁的眼睛里才闪出点光来，回应了学生。

    “老师你怎么了？”

    “没关系孩子，我只是有些累了。”

    “老师您知道吗，鲁昂和诺曼底一地，我们已获得了成功，高等法院和前两个抗拒的等级，全被斗倒了，今年已实现了相对均等的纳税，不管是土地税还是廿一税，现在鲁昂的地方行政院和大裁判所，处在王家官员的直接领导下，只要陛下愿意以鲁昂为模板”

    “整个诺曼底，交出多少税啊？”拉穆瓦尼翁这位强硬