陇西郡郡库中，粮食所剩无几。

    确实无余粮赈济灾民。

    而造成如此困局的，是因当地豪族疯狂兼并土地所致。

    秦国内有数十豪族。

    其中又以卢、范、朱、隋四大豪族为首。

    他们皆是传承久远的大族，在秦国开国之前，这些豪族便已存在。

    赢氏一族，也曾是诸多豪族中的一支。

    数百年前，正是因有诸多豪族鼎力支持，赢氏先祖才能建立大秦。

    当年，赢氏先祖与诸豪族有约。

    秦内，豪族之地、豪族之丁，不征税。

    在大秦初建时。

    这条契约虽然对赢氏统治有影响，但影响有限。

    数十豪族拥有的土地，毕竟不足大秦总领土的七分之一。

    不过，随着时间流逝，此契约却成为大秦顽疾。

    严重影响着赢氏统治。

    为什么？

    因为豪族兼并土地。

    他们通过各种手段，从百姓手中掠夺肥沃良田。

    从而使得豪族占有的土地越来越多。

    要知道，豪族是不用交税的，占有的土地越多，对秦王庭来说，损失就越大。

    当然，王庭也出过各种律法限制兼并。

    但因豪族们尾大不掉，许多时候当地官吏，也只能睁只眼闭只眼。

    历代秦王也因种种顾虑，不得不放弃追究豪族。

    那些失去土地的百姓，怎么生活？

    只好租豪族土地耕作，沦为佃户，不但要承担极重的土地租金，还要给王庭纳税。

    这使得失去土地的百姓，越来越穷困。

    年景好的时候，辛苦耕耘一年，还勉强能续命。

    遇上灾荒，若官府不救济，便只有死路一条。

    锦衣卫传回来的密报显示。

    仅陇西郡就有二分之一的肥沃良田，被豪族兼并。

    当地郡县官吏，与豪族有着千丝万缕的联系，为他们兼并土地提供便利。

    而普通百姓拥有的，大都是些贫瘠田地，收成有限。

    这使得百姓上缴粮赋大为减少，造成陇西郡库无粮米赈灾。

    寻常无天灾时，郡库粮少也能维持度日。

    一旦天灾降临……

    陇西郡守旱情刚开始没有上报王庭，主要是害怕王庭追责，其次希望很快能天降甘霖，缓解旱灾。

    谁曾想，老天爷连续数月不降雨。

    ……

    河西、上原等郡，被豪族兼并的土地，虽没有陇西夸张，但也不在少数。

    大秦总人口数量，与开国之初比起来，足足翻了数倍。

    但土地资源不仅没有增加，反而因豪族兼并锐减。

    长此以往，耕者无其地，定将引发内乱，从而灭国。

    细思极恐！

    嬴政尤为愤怒！

    原本，秦王庭对各郡都有明文规定，豪族不得随意兼并百姓土地，进行各种约束。

    但因郡县官吏与当地豪族关系颇深，沦为一纸空文。

    吕不韦当政期间，律法松弛，兼并行为尤甚……

    此刻，站在嬴政身旁的近侍太监、纪纲，感觉御书房气温骤降，汗毛炸立。

    他们诚惶诚恐。

    秦王深吸口气，强压愤怒，道：“上朝！”

    ……

    呜！

    呜！

    呜！

    庄严雄壮的礼号声，响彻章台宫内外。

    宫门大开，百官入朝。

    嬴政满脸冷肃之色，端坐在王位上，尽显帝王威仪。

    下方群臣跪拜，三呼万岁。

    “都起来吧！”秦王道。

    接着，他将目光聚集到御史大夫身上：“御史大夫，陇西郡无粮、缓报旱情之因，可查探清楚？”

    “禀陛下，臣正要上奏此事。”御史大夫捧着笏板站出朝班。

    嬴政道：“那还不速速奏来。”

    “诺！”

    御史大夫道：

    “据御史调查，陇西郡库无粮，是因年景不好，造成百姓粮食收成降低，从而使得上缴的税粮减少。

    至于陇西郡守，迟缓上报旱情，则是郡守错误预估了旱灾的严重程度。”

    啪！

    御史大夫话语刚落下，嬴政便猛的一拍王案。

    “这就是你们御史台的调查结果？”

    一股可怕的帝王威严，席卷而来。

    御史大夫浑身瑟瑟颤抖，宛若面对天威。

    噗通！

    他终是无法抵御秦王威势，跪拜下来。

    “陛下息……息怒，御史台的调查结果，句句……属实。”御史大夫结结巴巴道。

    嬴政冷声道：“纪纲，将你们锦衣卫的调查结果，读给御史大夫好好听听！”

    “诺，陛下！