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汉王五年一月十五日，一切如同往常一般，所有的东西，经过新年的一番热闹之后，也都恢复到了正常的情况。
从西羌回来到巴郡之后，一晃便是一个多月的时间过去了，也就到了一月十五日。这一个多月里，夏正平与许千言也完婚了，当然是正牌的王妃。南山客也不再担任夏正平的亲卫了，被送入了夏正平的后宫，成为了夏正平的侧妃。这本就是夏正平的打算，现在看来，他对于两位女子，可以说是谁也不亏欠了。
当然，这一个月之中，夏正平也安排好了马孟起，由他带领着那三万骑兵，驻扎在了东平郡之中。那里是巴州进出中原的要道，夏正平相信，自己的这一番部署，一旦传入了周王的耳中，他必定会小心谨慎，掂量掂量进攻巴州的后果。毕竟，以马孟起的勇猛来说，一夫当关，万夫莫开，是绝对能够做到的。更何况，那里还有着三万大军呢。
这三万骑兵，也同样不是吃素的。虽然称不上天下第一，但是对付周王的军队足够用了。
至于其他方面的事情，自然是天下诸侯得知夏正平和雍王结盟的事情。这一点，周王最为忌惮。早先，夏正平得到消息，说是周王陈兵数万于巴州边境，楚王也是陈兵数万，距离巴州不远的地区。
如今，夏正平和雍王结盟，并且确立了联姻，那就表明雍王将和汉王是唇齿相依的关系，这一点谁也无法否认。将来的话，一旦周王进攻汉王，雍王就会袭击周王后方，让其无法守卫相顾。而同理，周王进攻雍王，也会遭遇这样的尴尬局面。这样子一来，反倒是把周王逼得有些动弹不得了，唯一的办法，自然是北上和东进，面对其余的天下诸侯。
夏正平现在想的却不是这些，他已经明白，自从自己和雍王结成联盟以后，又是得到了西羌的支持后，自己将会获得至少二十年的时间安稳。这是夏正平所要下网看到的，然而在这二十年的发展期间，最为重要的是南蛮。
今日，夏正平将诸多将领文官，包括身体残废的陈庆之，都叫到了巴郡汉王府衙的政事堂中，其中一件事情，就为了解除南蛮的威胁。
日上三竿，政事堂之中，众人聚集到了一起，夏正平走了进来，径直朝向了他的桌案。
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众人见着夏正平站定，皆是施礼道：“臣等参见主公！”
“列位臣工，无须多礼！”夏正平坐定，展开桌案上的帛书，继续说道，“想必前几日，本王所列的诸多事宜，大家都看了吧？”
众人闻言，便是点了点头道：“皆是一惊过目。”
“今日召集诸位前来，就是要商议商议，这其中的一些事情，期望诸位臣工能够建言献策！”夏正平大手一挥，桌案旁边的黄安，便是捧起了帛书，高声念道：“汉王五年，第一条诏令，通商南蛮，世代修好！”
这是一种流程，也是一种仪式，其目的自然是要让在场的诸多臣工，了解一下夏正平究竟想要干嘛。
尽管之前，夏正平已经将帛书中的内容，以一种非正式的方法，抄录给了政事堂的诸位臣工，但夏正平相信，这里面并没有多少人回去真正的研究自己帛书中的内容，否则的话，必然会在私下里询问自己。然而，夏正平左等右等，并没有等到自己想要看见的一幕。因而，他决定今日召集所有人，统一商议，统一执行。不过，最终的目的，还是要加强一下中央集权才行。
他已经将所有郡城的兵马，收归己有了。他并没有像之前巴子平，或者说是大夏神朝所安排的那样，将一州之兵分处屯驻。而是将那三十多万的巴州兵马，集中屯驻到了一处地方，准备在那里建筑一处新城，专门实行屯兵制。夏正平之所以敢向西羌族长马守成说出要援助他二十万担稻米的话，其中的原因就是屯兵制。
守屯结合，才是一支军队应该有的特点。既保障了生产，使得军队自给自足，也保障了训练，使得军队不至于因为懈怠，而放松了警惕。
这是一种制度，已经在巴州形成了。
其实，这样的一种制度形成之后，夏正平对付的目标，自然也包括南蛮。所谓卧榻之侧，岂容他人鼾睡？在汉王封地，一个时刻威胁着夏正平的地区，夏正平岂能够容忍它的存在？
而想要消灭南蛮，或者说是征服南蛮，第一步就是夏正平发布的诏令，要和南蛮通商。
这是属于一种大变革，早在多年之前的永昌郡的时候，夏正平就提到了这样的事情。只可惜，这一件事情，被当时的诸多官员所反对。夏正平不得已，将这一件事情往后拖了，直到现在。
如今，五年之期已经过去，