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自从汉王夏正平和南蛮之间，建立起了通商互市的关系后，虽然多年之内，没有彼此之间发生大的战乱，但是依旧有一些摩擦。
巴州地区还好，那里有着天断山脉的阻隔，更有着镇南关等关隘，使得南蛮的一些部族，无法进入巴州地区。但是蜀州就不一样了，这里面向被南蛮占据的交州，皆是平原地带，极为适合骑兵冲杀，也同样容易遭受到南蛮的进攻。
夏正平之所以要考虑建立一个缓冲地带，就是要避免这一种情况的发生，但是更深一层次的，夏正平想要杜绝南蛮的威胁。
何士元当然明白夏正平说这一番话的意思，在他眼里，他同样希望杜绝南蛮的威胁。眼下，似乎正是一个机会。
南蛮内乱，诸多部族相互攻法，如果能够派遣一支大军，逐个击破，那便是极好的了。南蛮一旦并入大汉的版图中，那就相当于夏正平所拥有的土地面积，可以和申不易相抗衡了。
换句话来说，夏正平在走一种曲线救国的途径。南蛮之地，极其广袤，虽然大多数都是一些不毛之地，但是对于南蛮这个游牧民族来说，这些不毛之地，并没有太多的影响。
所谓曲线救国，那便是要占据南蛮，进而进行下一步的发展，数年之后，便能够进击天下。这一点，从地图的一些态势上，都能够看得出来。
首先，现在的夏正平坐拥巴蜀两个州，虽然同样物产丰富，但是因为蜀州新定，人心未必都是向着夏正平的。其后几年，想要从蜀州出发，进攻遗留下来的北川郡、楚王之地，确实是有一些难了。
但如果，从蜀州进攻交州，却是极好的。他们可以利用民心之中，对于南蛮的一些仇恨，募集兵力，从而进攻南蛮。
其次，交州原本就是大夏的国土，人心思归，夏正平若是打着某些旗号攻下交州，那便是大功一件。更何况，交州也是南蛮的聚集之地，如果取了巴州，那就相当于是打破了这个南蛮聚集之地，让他们损失一大部分人口。
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最后一点，也是最为重要的一点，南蛮如今内乱，是一个极好的机会，若不趁机收复交州，吞并其他部族，占据整个南蛮之地，将来恐怕就不会有这么好的机会了。
夏正平熟读大夏神朝的历史，自然是明白当年夏太祖对于南蛮的态度，那就是要将其并入自己的治下。或者换句话说，天下之大，莫非王土，不光光是当今的七十二州，就是连曾经从大夏神朝独立出去的南蛮、新罗等地，都可以说是大夏的国土范围。
现在的夏正平，只不过是想要将这曾经独立出去的国土，重新纳入自己的统治范围罢了。他相信自己，能够做到这一步，更何况，现在的大好机会，摆在他面前，怎么能够错过呢？
“先生果真是明白我的心思，知道我想要做什么。”夏正平开口，“既然如此，又是看得出来先生胸有成竹，不知道先生有什么计策？”
他很是直截了当的问何士元，没有丝毫的隐瞒。今日政事堂上只有他们两个人，因此可以放得很开。夏正平并没有等待何士元回答他的问题，而是继续问道：“想要攻取南蛮之地，就必须要攻取交州，这样子可以一举两得。”
这个一举两得，其实应该换一种理解的。攻取南蛮之地，先行攻打交州，如果整个南蛮之地作战计划失败，那么就有着交州作为缓冲地区，能够减少南蛮的袭扰。而如果攻下来，那自然是能够趁机收复交州之地，同时扩大自己的管辖范围，所占有的土地，这一切自然是极好的事情。
何士元沉思了一下，走近了地图，望着上面山川地理所标注的符号，也看见了交州之地的分界处，那里是大夏曾经的国土，现在夏正平要将它收回来了。
良久之后，何士元拿着鹅毛羽扇，指着交州之地的一块山脉地形的符号，缓缓而道：“交州之地的这一处山脉，自北而南的走向，将整个南蛮之地一分为二。山脉之东，便是交州之地，山脉之西，便是那些不毛之地。”
夏正平听着何士元的言语，眼神随着他的鹅毛羽扇在地图上游走着，那里正是何士元所说的山脉。
这座山脉，叫做交州山脉，隔开了交州和其余南蛮之地。因为山脉高耸，阻挡住了从大海吹向陆地的暖湿气流，以至于交州山脉以西的地方，到处都是荒漠，处于一种不毛之地。
“先生想要利用这一座山脉做什么？”夏正平很是好奇，这一条山脉，绵延数百里，不知道能有什么用。
何士元闻言，点了点头，继续说道：“主公，请您派遣两支兵马，一支分作三队，出蜀南三郡