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    路易.查理思考了半天之后，终于还是觉得法国的乡村需要改变，与其被动的等待制宪会议的声音去激发农民们破坏一切的欲望，不如自己先试着引导这些农民站在自己这一边。

    路易.查理通过商业联盟的议员在巴黎市议会占据多数席位的优势下，操纵巴黎市议会通过了塞纳省行政改革条例。一、教育方面，在整个塞纳省建立起小学体系，实行义务教育法，强制7-15岁儿童必须接受小学教育，每所小学都有设置一位军事教师，负责对学生进行简单的军事训练和体育教育。

    二、军队方面，除城市建立国民自卫军外，各乡镇也必须建立民兵组织，接受巴黎国民自卫军司令的领导。

    三、农业方面，成立农业研究会，由拉马克先生担任研究会主席。负责研究推广新式农业技术和良种。各乡村按自愿原则组建农会组织，其作用一是组织学习农业新技术，二是合作建设农田水利设施。

    四、在巴黎郊外，沿塞纳河区域建立工业区，发展新式水泥工厂、焦炭厂、炼铁厂、纺织工厂、蒸汽机制造研发中心。凡在工业区内投资设厂，三年之内免税。并可以向兴业银行申请低息贷款。

    五、燃料更新法，三年内巴黎市内将逐步取消以木炭及木材为燃料的工业用炉子，开始推广新式工业用燃煤炉。

    六、成立巴黎科学发明协会，对任何个人推动科学和工业发展的发明进行评价和奖励。

    七、改革税制，建立巴黎市税务局，取消塞纳省人头税，原人头税平均分摊到田地面积上。

    八、建立巴黎市编制委员会，一、考核巴黎市现任王国公务员及部门的业绩，然后决定是否留任或撤销；二、取消官职世袭和买卖制度，所有巴黎市公职面向所有公民开放，以考试结果决定人选。

    九、修建马恩-莱茵运河，该运河从马恩河上的埃佩尔奈起沿马恩河东南流，经巴勒杜克，过马斯河，在蒂尔连摩泽尔河，至弗鲁阿尔后连接默尔特河，经南锡后，在吕内维尔以北穿过洛林高原，经孚日山到阿尔萨斯，在斯特拉斯堡与莱茵河接连。长约312公里。这条运河把莱茵河流域和塞纳河流域连通了起来，依靠这条运河巴黎工业区可以得到大量足够廉价的煤矿、铁矿、粮食和其他工业原料，还可以输出巴黎工业区制造的各种工业品。

    十、教会土地及塞纳省公有地全部划入法国兴业银行，把适宜耕种的土地分成小块以免息贷款的方式分配给无地人民，军人、教师家属、农会成员优先获得。

    十一、成立巴黎新闻出版署，管理巴黎市内的报纸和出版物。

    十二、通过了征用土地赔偿法，凡是修建公用设施需要征用私人土地的，需要作出合理赔偿。

    十三、巴黎市和塞纳省的行政职能开始合并，首先明确的就是巴黎市议会同时也将是塞纳省议会。

    当这份超越当前时代的法案推出后，除了一小撮旧贵族和地主的反对外，获得了巴黎普通市民及塞纳省乡村农民的强烈支持。而一部分第三等级的知识分子对于面向全体公民的公职考试，表示支持，开始向王室靠拢。

    在商业联盟的推动下，塞纳河边的工业区开始慢慢成型。而塞纳省各乡镇的农会、民兵组织、学校建立后，兴业银行及商业联盟的供销社也随之深入了各个乡镇。路易.查理所构想的纸币循环工业体系开始逐渐成型，巴黎及塞纳省的物价开始慢慢回落。

    路易.查理通过组建联合勘探小组，对法国里尔、阿尔萨斯-洛林地区的地形和地下矿产进行详细调查后。

    在地质报告书的利益引诱下，商业联盟开始投资里尔的煤矿和阿尔萨斯-洛林地区的煤铁矿。而当初在巴黎扫黑行动中被抓获的2500多罪犯或黑帮分子都被巴黎议会判成服苦役十年，这些人就在商业联盟名下的矿场服苦役了，这些人大多没有活过10年刑期。

    夜色中，凡尔赛宫的一间屋子里依旧灯火通明，布列塔尼俱乐部的成员在激烈的讨论着。

    肖梅特议员激烈的演说着：“......巴黎议会所颁布的法令完全超越了巴黎议会的权力，这是不合法的，我认为制宪会议应该反驳这些法令......”

    米拉波伯爵严肃的看着情绪激动的议员们：“诸位议员们，请冷静一下。制宪会议的权力来自于各省的三级会议的自治权，如果我们自己先否定了巴黎议会的自治权力，那么就等于否定了制宪会议的合法性......”

    西哀耶斯最后安静的说了一句：“我们必须尽快为法国制定一部宪法，用法律的新式保证制宪议会的权力不受侵犯。”

    与此同时，在商业联盟的宣传下，巴黎议会所制定的法令开始被法国人民广为知晓。法国各地的无地农民得知这些法令的内容后，开始对各地三级议会拍卖土地的方式分配教会土地感到不满，部分无地农民在乡村宣布支持波旁王室，要求仁慈的国王路易十六派遣官员管理乡村，按照塞纳省的方式把土地分配给