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几十万难民的救援行动不断的持续着，直升机蜜蜂一样忙碌，不停的运作着，每天都可以运走几万人，被送到四国划出来的隔离区逗留，每个人都要经过仔细的，特别是血样检查才能被送到一个新的社区暂时生活，进行进一步的观察，看看是不是有病毒潜伏。

但是这样的工作进行的非常慢，人手不够以及需要精密分析的检查让他们进展缓慢，但是谁也不敢加快速度，毕竟这不是一条人命的事情，就算红十字会大力支持了这项浩大的工程，也不能让这项工作快起来，在隔离区等待检查的人越来越多，各种不可避免的问题还是出现了。如食物问题，如难民情绪问题，如卫生问题，都成了挠头的问题，这些没有了家园，没有了财产的难民在获救之后就考虑起了自己今后的生路，特别是拖儿带女的家庭，甚至还有失去双亲的孤儿，他们给日本政府出了个难题，要求给他们安排工作，否则就发放福利金，弥补他们在此次灾难中的损失。

但是深受重创的日本政府哪里还有更多的资源来给他们发放福利呢，日元暴跌已经让日本元气大伤，想从国际上买一些东西都没有购买力了，而自己的首都都沦陷了，外汇储备在哪里都不知道，除了用国际社会给的微薄援助支撑着，几乎看不到未来。一直在撤退到九州岛和北海道岛的民众日本政府都没有能力进行隔离了，他们不像爱知那里早就是军事区，难民的行为是受到限制的。他们有自己的船，当僵尸突破防线之后他们直接就可以开船出海，往九州、北海道一躲，日本政府难不成还能在海岸线上设卡不成？

这些人的涌入让九州岛和北海道的社会秩序、社会治安开始变坏。当地人对外来的避难者原本是不欢迎也不排斥的，甚至还有些同情，但是随着治安变坏，工作被这些有微薄薪金就可以的难民抢走，物资紧张物价上升，当地人就对避难者越来越不满了。而且难民们为了在外乡不受欺负，也紧紧抱成了一团，面对那些前来勒索的黑社会流氓，开始了斗争，慢慢的演变为对当地人普通的行为都觉得敏感，双方的摩擦渐渐升级，社会开始动荡不安。

日本政府的麻烦远远没有结束，他们的政敌虽然现在不敢明着站出来攻击他们，但是在背后使绊子破坏执政党的形象，为不知道什么时候的下次大选打基础，他们却乐意的多。于是不少报纸，不少传言就开始纷飞，而且在难民之中特别有市场，各种猜测和谣言传播的速度超出了日本政府的想象。

“你知道吗？人会变成僵尸是因为政府进行非法研究，结果失败了，让人中了病毒都疯了。”

“你听说了吗？为什么用全国人民的财力人力造起来的防线会这么轻易就被攻破吗？因为那些军部的人从中克扣了很多工程款，大捞了一笔，然后现在都失踪了。”

“我听人家说，当初病毒刚刚爆发的时候，政府为了不让消息传出来，还把那个地区的通讯全部切断了呢，他们第一个想到的不是救人，而是封锁消息！”

“他们只顾着自己逃跑，根本不管下面人的死活。我听说他们把拿来救难民的船征用了来运自己的家产呢，还用士兵护送，真是无能又无耻，混蛋！”

……

类似这样的传言让日本执政党的形象不断的下滑，而且他们确实没有可以拿的出来让人眼前一亮的新举措，整天只是到处救火，本州岛被僵尸全面占领只是时间问题，忙的焦头烂额还没有被人说一句好话，这让他们深感压力。为了扭转局面，大雄内阁把扭转政府形象当成了一项急需解决的问题提上了议程，否则等他们真的搞定了国内的问题，政权却有可能被人窃取了，那时候岂不是为人做嫁衣。

这时候，世界上由于日本僵尸和加德兰所做剧本的电影《惊变28天》以及续集《28周后》里的僵尸正好有大量地方吻合，所以他在这起惊天事件引导下急忙推出的新书《我的预言》也开始大卖，每个人都想了解现实里的僵尸到底是什么样子的。当科学家们无法给出解释的时候，有这样一本书放在他们面前，他们选择了相信。

“现实中的僵尸不吃东西是会饿死的，我们只要像《28周后》里面的人一样，等待全日本的僵尸都饿死，就可以了，到时候再用最小心的态度来对待可能残留的病毒，研究出抗病毒疫苗，大家就不用害怕了。”这样的言论成了世界上舆论里的主流言论。

特别是害怕被派遣去对付僵尸的“世界警察”美军士兵，他们最欢迎这样的论点，并且四处散播，而且这些士兵的家属也不断的施加压力给白宫，要求静坐等待僵尸的灭亡，不允许美国的好青年们去面对比恐怖分子恐怖十倍的僵尸。面对全民的舆论压力，白宫开始安抚日本盟友，并派遣更多的舰只来封锁日本本州岛的领空和海域，拉出更多专家对本州岛的僵尸进行观察，曾一度大有市场的用生化武器和核弹消灭僵尸的言论，沉寂了下来。

日本政府还在，他们不可能同意把核弹扔到自己的土地上，中国更不会同意美国人往亚洲试着扔核弹