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    兴庆州原西夏皇宫文华殿。

    炭火盆烧得正旺。天机营统领燕青、河西都护李仁友，以及从开封星夜赶来的丞相吴用。桌案上，堆着三尺高的卷宗——这是天机营一月来详查的西夏贵族档案。

    “陛下，”吴用翻看着一份卷宗，眉头深锁，“西夏宗室、贵族共计二百七十三家，在册者三千四百余人。若按前朝旧例，宗室男子当尽诛，女眷没入教坊...”

    “朕非赵宋。”林冲打断他，从案后起身，踱步至殿中悬挂的巨幅宁夏地图前，“前朝处置南唐、后蜀，皆行酷烈，看似永绝后患，实则遗祸无穷。吴先生可记得，李煜亡国后，江南士民心怀故国，百年难平？”

    吴用点头：“陛下所虑极是。然若过于宽纵，恐生后患。西夏立国百年，贵族盘根错节，在地方势力庞大...”

    “所以需分化瓦解。”林冲手指在地图上一划，“顽固者，开明者，中庸者，区别对待。张诚，你久在河西，说说情况。”

    张诚起身，从卷宗中抽出几份：“臣与燕将军、李都护连日商议，将西夏贵族分三等：一等，死硬顽抗，如鬼名阿吴、野利宏余党，共计三十七家；二等，摇摆观望，如没藏、往利诸族，约百家；三等，开明归顺，如细封、费听等族，约百家。余者多为小贵族，不足为虑。”

    “如何处置？”

    “臣以为，一等当严惩，但不必尽诛。可流放中原，分散安置，使其远离故土，难成气候。二等需敲打，可令其交出半数田产、私兵，方许保留爵位。三等当拉拢，择其贤能者留用，赐田宅，保富贵。”

    林冲沉吟片刻：“流放中原...安置何处？”

    “开封、洛阳、扬州、成都，四地分散。”燕青接口，“每户给田百亩，宅一处，派兵监视，三代不得离城。如此，既能显陛下仁德，又可绝其作乱之基。”

    “二等贵族交出田产私兵后，如何处置？”

    “可留居原籍，但需每年至州府报到，子弟必须入官学。”李仁友道，“此乃怀柔，亦是监视。”

    “三等呢？”

    “臣举一人，”张诚取出一份档案，“原西夏南院大王察哥，虽是宗室，但素来主和，曾多次劝阻李乾顺用兵。此番我军入兴庆，他第一个开府门投降，并献上家产清单、私兵名册...”

    林冲接过档案细看。察哥，四十五岁，李乾顺堂弟，封南院大王，掌河西民政。档案中附有其亲笔降表，言辞恳切，更附有河西各州县钱粮、人口详册——这对治理宁夏至关重要。

    “此人可用。”林冲拍板，“传旨：封察哥为安乐侯，赐宅兴庆州，岁禄三千石。命其协助张诚，安抚河西旧部。”

    “陛下圣明！”吴用抚须赞道，“此举可安西夏旧臣之心。然...流放之事，恐引起动荡。”

    “所以要快，要公。”林冲走回案前，提笔疾书，“即日张榜公布《处置西夏贵族令》，条文需详，标准需明。另设‘申诉司’，若有冤屈，可直诉总督府。记住，朕要的是服众，不是服刑！”

    三日后，腊月二十九，兴庆州四门。

    新刷的告示墙前，挤满了人群。识字的士子高声诵读：

    “奉天承运皇帝诏曰：西夏已平，当定新规。今处置旧贵，分三等论：一等顽抗，流放中原；二等观望，缴产留居；三等归顺，量才留用。具体名册，榜后另附。若有异议，可至总督府申诉司陈情...”

    人群哗然。有党项贵族面色惨白，急寻自家姓名；有汉民拍手称快；更有小贵族挤上前细看，见自家不在流放之列，长舒口气。

    榜旁另设木架，悬挂三尺高的《贵族处置名册》。上面密密麻麻列着姓名、罪名、处置方式：

    “鬼名阿吴，顽抗到底，屠戮百姓，流放扬州...”

    “野利宏，助纣为虐，流放洛阳...”

    “没藏讹庞，首鼠两端，缴田三千亩，私兵五百，留居原籍...”

    “往利丰，观望不决，缴田千亩，私兵二百，留居...”

    “细封烈，阵前倒戈，有功，授肃州守备...”

    “费听昌，献城归顺，授甘州同知...”

    “察哥，献册有功，封安乐侯，岁禄三千石...”

    名册之下，另有一行朱笔小字：“以上处置，皆经核查。若有冤屈，可持证据至申诉司。查实者，当堂改判；诬告者，罪加一等！”

    “公平！公平啊！”一个党项老人喃喃道，“按罪论处，不搞株连...比李乾顺强多了！”