张维贤亦瞥见几位大臣绷紧的脸色,却只微微一顿,不为所动。
“回陛下,臣以为,祸根在‘兵’!”
他稍作停顿,声音转沉:“倘若福王手中无兵,纵有再多宗室暗中呼应,也绝难在短期内席卷河南!”
“而其所倚仗之兵,皆出自河南各卫。臣斗胆建言:裁撤天下卫所,永绝藩镇拥兵之患!”
此语一出,满朝哗然。
“陛下!万万不可!”
刘一璟第一个离席而起,额角青筋微跳,他万没料到,张维贤竟敢直刺卫所这个积弊已久的命门。
卫所积弊由来已久,并非今日始有。可前朝诸帝为何始终按兵不动?正因一动则牵全身,稍有不慎,便是星火燎原、遍地烽烟。故而历来奉行“多一事不如少一事”,宁可睁眼装瞎。
再者,卫所兵丁自耕自食,朝廷无需拨发粮饷;一旦外境生变,还能就近抽调人马应急。就连张居正主政时推行大刀阔斧的改革,也绕开了卫所这块硬骨头。
“陛下!万万不可!”
“……”
刘一璟带头发声,其余官员纷纷附和。
“陛下!英国公此议实为误国之策!一旦裁撤卫所,数以万计的军户顿失生计,流散四方,恐成地方大患!”
朱国祚面色肃然,心头警铃大作,他第一反应便是:张维贤想借裁撤卫所逼反各地军户,再率兵平叛,捞取战功!上次平定福王之乱,勋贵一系已分得大利,难保这次不是故技重施。
“陛下!臣以为,裁撤卫所势在必行!”
面对群起而攻,张维贤毫不退让,声如金石:“陛下,太祖初创卫所,本为固边安民。可如今,天下卫所早已名存实亡!”
“上至指挥使,下至千户百户,无不强占军户田产,将士卒视作私田奴仆;逃籍溃散者比比皆是,这些失籍军户流落山林乡野,或啸聚为匪,或劫掠百姓!”
“更有如福王这般心怀叵测之人,正是靠裹挟这些失控的卫所兵丁,才酿成一方大乱!”
他目光直刺朱国祚:“朱大人,试问这般既不能卫国、又屡害黎庶的卫所,若不革除,难道还要留着继续荼毒百姓不成?”
朱国祚一时语塞,竟无法应声。
“英国公!裁撤卫所风险极大!万一激起兵变,致地方崩坏,这干系,您担得起吗?”
王在晋这时开口,语气冷峻。卫所之利虽未落入文官之手,可一旦兵变四起,武将与勋贵必然重掌兵权、地位陡升,这是他们绝不愿见的局面。
“王大人此言谬矣!”
张维贤声调陡扬:“何谓‘有人造反’?卫所乃朝廷所设,非某人私产!设与撤,全凭朝廷诏令!”
“照王大人说法,今日卫所岂非已沦为私兵?想反就反,想乱就乱?”
………
一连串凌厉诘问砸下来,王在晋怔在原地,竟一时哑口无言,他未曾料到,张维贤口锋如此锐利,句句直指要害。
“英国公,暂且不论会不会生变,单说地方治安,向来由卫所巡守弹压。若撤了卫所,州县安危,又该托付于谁?”
见王在晋被逼得接不上话,乔允升连忙上前缓颊。
“此事,臣此前已具折呈于陛下。”
张维贤神色坦然,显然早有准备,亦与朱由校反复推演过应对之策。
“裁撤卫所之后,在各州府设‘六扇门’,专司剿匪缉盗、监察地方。”
他语速沉稳:“小城设两千人,府级设分部,每部万人;首批人员,优先从原有卫所中择优招募,如此一来,兵员有去处,人心不浮动!”
“总部设于京师,隶属军机处统辖。”
此言一出,满朝文武眼中俱是一亮。都是浸淫官场多年的老吏,一听“六扇门”职责,立刻嗅出其中分量:若真铺开,其权柄与影响力,绝不逊于六部任何一部,唯吏部尚可略压一头。
更关键的是,如今的军机处,勋贵、文官、内廷宦官三方共掌,谁也绕不开谁。这份新权柄带来的实利与声望,人人有份,个个沾光。
“诸位爱卿,朕已决意拨银一千万两,用于招募剩余士卒修筑官道、兴修水利,使其劳有所得,免生滋扰之患。”
见官员们流露出几分意动,朱由校顺势而上,亮出了早已谋划妥当的方略。
话音一落,满朝文武心知肚明:天子已拍板定案!
“臣无异议!”
刘一璟率先应声。他岂是糊涂人?朱由校一开口,他就明白,这事早就在皇帝心里定了调子,如今不过是借