治国不可专任宗亲，当广拔贤能之士入朝任职。

    “如此，宗亲以藩王室，贤士以理万民，亲贤并用，权责相维。”

    始皇帝紧攥的双手已经分开，神色放松下来。

    扶苏的言论虽然过于理想化，难以实现，但他能有自己的思考，已经难能可贵。

    始皇帝问道：

    “此法对郡县制有无威胁？又与封君何异？！”

    始皇帝对分封二字极为敏感。

    听到二凤的说辞，基本已经否定了这套方案。

    但这次，始皇帝并没有大发雷霆。

    为了不打击孩子的积极性，还是鼓励他继续说下去。

    嬴政随手拿起一旁的竹简，开始批改文书。

    他有一搭没一搭地听着。

    二凤对于陛下表面过于勤勉，实际已经是失去兴趣的反应颇觉可惜。

    他上前一步，帮始皇帝的砚台上添上水，然后跪坐在嬴政的对面，拿起墨条开始磨墨。

    内侍们都被嬴政撵走了，难道要始皇帝亲自动手磨墨吗？

    他这个儿子帮忙不是应该的吗？

    二凤不忘继续争取道：

    “此法名曰分封，实则分利。

    “封主无持政、治军、牧民之权。

    “譬若征税，三分其入：一输国库，二归封家。

    “分户征赋之事，悉由国家命官掌之，封主无催索之权。郡县行政，尽归朝廷所任之吏，封主不得径治其民。

    “如此收郡县之治权，而许宗室于朝廷严督之下，分享租赋，以安宗室而固中央。”

    始皇帝正在翻卷竹简的手忽然停下动作，抬起头。

    嬴政没想到扶苏所谓的分封，竟比封君制度还要弱化。

    二凤被始皇帝打量，却不闪不避，坦然面对注视。

    他还回以微笑。

    始皇帝轻哼一声，从一旁的匣子里拿出一块玉璧。

    扔给二凤，说道：

    “今议分封，为时尚早。

    “宗室积弊甚多。

    “宗正年迈昏聩，竟未尝向朕求此要证。

    “汝往，可顺携此证付之。”

    说完继续翻看文书。

    宗正当然不愿主动来取证物了。

    此物与陛下当年投江的那块一模一样。

    这块玉璧在到陛下手上之前，经手了哪些人，又有哪些人熟知其材质形制，一查便知。

    宗正若是拿了玉璧，还怎么装糊涂！

    陛下这是对宗正的不作为不满了？

    二凤接过玉璧，摩挲着。

    他试探道：

    “宗正年事已高，而臣闲居咸阳，无所事事。不若让臣入宗室，佐宗正审理此案？”

    陛下又抬头打量坐在桌边的长子。

    只一眼便不再看了。

    他看见扶苏眼中的跃跃欲试。

    能干的儿子，总是提醒他，自己已经年老。

    不看了，眼睛疼。

    嬴政拿着手里的毛笔沾了沾墨汁，复又低头批改文书。

    若无其事说道：

    “也好。”

    二凤激动不已，好悬没把证物捏碎。

    他殷切道：

    “陛下，臣忝在职司，身边殊乏奔走执役之人。敢请……”

    始皇帝闻及此言没有任何反应。

    他一边低头看文书，一边沾墨，恰巧毛笔一歪，落在二凤手背上，一大块黑色墨迹分外显眼。

    也不知是有心还是无意。

    似乎意识到不对，始皇帝这才抬头。

    二凤已经开始擦拭手背，再不提人手的事情。

    嬴政忍笑不已，嘴上却道：

    “不小心分神了。”

    他放下毛笔，说道：

    “昔日之亲卫，尔用之称意，可携去。

    “然尔每用不过数十，领五十人足矣。”

    二凤一阵牙疼。

    虽然他一直奉行精兵策略，但始皇帝给他的这个理由，有一种搬起石头砸了自己的脚的操蛋感！

    感情他的精兵策略还被始皇帝给嫌弃了呗。

    五十就五十，总比没有好！

    随后始皇帝也没有叫内侍进来